	2009 주요 업무 계획 (회계과)
□ 2009년 추진목표 --------------------------------------------			109
□ 일반시책
□ 지방재정 조기집행 비상대책 추진 ---------------------			110
□ 2008회계년도 세입·세출 결산 --------------------------			111
□ 고객위주의 투명한 회계제도 운영 ---------------------			112
□ 예산절감을 위한 원가계산 추진 ------------------------			113
□ 국·공유재산의 효율적 관리 체계 확립---------------			114
□ 청사 시설물 리모델링 사업 ------------------------------			115
□ 신규시책
□ 민간자본 보조사업 대행 추진 ---------------------------			116
□ 공사 및 용역 전자계약 시행 -----------------------------			117
□ 종합민원실 이전 신축 --------------------------------------			118

	2009년 추진목표
경제난국 극복을 위한 지방재정 조기 집행 추진 쾌적한 청사환경 조성 및 국□공유재산의 효율적인 관리

	추 진 전 략
세출예산 조기집행을 위한 계약 및 자금 집행 방식 개선 국·공유재산의 효율적인 관리 체계 확립 노후 시설물 정비로 청사 활용도 제고

	주요 역점시책
지방재정 조기집행 비상대책 추진 고객위주의 투명한 재정운영으로 신뢰받는 책임행정구현 예산절감을 위한 원가계산 추진 국공유재산의 효율적 관리체계 확립 종합민원실 이전 신축

『일반시책』

지방재정 조기집행 비상대책 추진

경기침체가 전 세계적으로 확산되면서 성장 위축세 및 내수침체가 가속화되어 고용사정이 악화되는 현재의 상황을 재난에 준하는 위기상황으로 간주하여 기존「관행과 틀」을 벗어난 비상대책 방식으로 재정 집행

□ 추진방침

□ 상반기내 90%이상 사업 발주, 60%이상 자금집행

□ 이월 및 불용액 대폭 축소

□ 추진계획

□ 긴급입찰제도 적극 활용 신속한 계약처리

- 공고기간(7□5일),준공검사(14□5일),대가지급(7□3일) 단축

- 원가계산, 일상감사 등 절차의 병행 이행 등 절차, 기간 단축

□ 수의계약 대상 등 한시적 확대 운영 (09.10.31.한)

- 설계 및 타당성 검토 등 용역 5천만원까지 수의계약

- 도로, 하천, 하수도 공사 등 분할 발주 계약 확대 운영

- 일상경비 범위 확대 및 공사 제조 등 소요경비 배정한도제한 배제

□ 자금 집행 방식 개선

- 선금 의무 지급 비율 금액별 10% 상향 조정 및 기성금 30일 단위 지급

- 하도급 대금 직불제 및 현금영수증카드 사용 활성화

□ 행정사무용품 및 물품구입 예산은 1/4분기 중에 모두 집행

- 관내 농공단지 등 지역생산품 우선 구매 추진

□ 기대효과

□ 지역경제 활성화로 어려운 경제난 극복

『일반시책』

2008회계년도 세입·세출 결산

2008 회계년도 세입□세출 집행 실적을 예산과목에 따라 정리

및 재정운영 성과를 체계적으로 분석하여 환류 함으로써

다음연도 효율적인 예산편성과 재정 운영 도모

□ 추진방침

□ 세입 □ 세출예산의 집행실적을 확정된 계수로 결산서를 작성

□ 결산검사 실시, 세입 □ 세출, 채권, 채무, 재산, 기금 등의

변동내용 파악 및 재정운영 성과 등을 체계적으로 분석하여

익년도 재정운영에 반영

□ 추진계획

□ 결산서 및 재무보고서 작성

- 실단과소 일반 및 특별회계 담당자 교육 : 3월초

- 결산자료 취합 : 3. 25.한

- 결산서 및 부속서류 작성 : 4. 30.한

□ 의회에 결산검사 위원 선임 요청 : 4월 중

□ 결산검사 실시 : 5월 ~ 6월중( 20일 이내 )

- 재무보고서에 대한 검토용역 실시 : 5월 중

□ 의회에 결산 승인 신청 : 2009. 6. 30. 까지

□ 결산결과 공고 및 전라남도 제출 : 2009. 7.

□ 기대효과

□ 재정운영 성과 분석 및 예산집행의 투명성 제고

『일반시책』

고객위주의 투명한 회계제도 운영

수의계약 사항 공개 및 각종 대가 지급 사항을 계약자에게

문자 서비스를 제공함으로서 계약행정에 대한 신뢰 구축과

신속하고 투명한 회계업무 처리로 신뢰받는 책임행정 구현

□ 추진방침

□ 회계담당직원 전문성 제고 및 수의계약사항 홈페이지

공개 등 투명한 회계업무 처리

□ 지방재정 조기집행으로 지역경제 활성화 기여

□ 추진계획

□ 회계담당공무원의 책임성 및 전문성 제고

- 담당 공무원의 교육 강화 : 연 2회 자체교육 실시

□ 수의계약사항 시 홈페이지 공개

- 1,000만원 이상 수의계약사항(전자견적 제외)을

시 홈페이지 공개

□ 대가지급 문자알림(SMS)서비스 실시

- 공사, 용역, 물품대금, 보상금 등 100만원 이상 지급사항을

휴대폰 문자서비스로 제공

□ 기대효과

□ 신속하고 투명한 회계업무 처리로 행정 신뢰도 제고

『일반시책』

예산절감을 위한 원가계산 확대 추진

예산집행의 효율성을 높이고 건전한 재정운영을 위하여 전문

용역기관을 통한 철저한 원가 분석으로 예산 낭비요인을

제거하여 건실하고 내실 있는 재정을 운영코자 함.

□ 추진방침

□ 계약 체결전 철저한 원가 분석으로 예산절감

□ 계약 유형별로 효율적인 원가계산 확행

□ 추진계획

□ 전문 용역기관을 통한 원가 계산 대상

- 공    사 : 토목, 건축, 전기, 정보통신, 소방공사 등

- 용    역 : 일반용역, 학술연구, 건설기술

- 물    품 : 제조, 구매

□ 단계별 원가계산 실시

- 조달청 : 공사 100억 초과

- 전남도 : 공사 10억, 용역 5억, 물품 1억 초과

(2009.7.1.이후 공사 7억, 용역 3억, 물품 0.5억 초과)

- 나주시 : 공사 2억, 용역 0.5억, 물품 0.3억 초과

□ 기대효과

□ 정확한 원가계산으로 낭비요인 제거 및 건실한 재정운영

『일반시책』

국·공유재산의 효율적 관리체계 확립

소규모 보존 부적합한 국□공유재산의 적극적인 매각으로

민원불편 해소 및 세외수입 증대와 대부계약을 통한 효율적

재산관리로 시민의 재산권 행사에 기여

□ 추진방침

□ 행정□보존재산중 용도폐지된 재산에 대한 잡종재산중 소규모

보존 부적합 국□공유재산의 매각 추진

□ 공유재산의 효율적 관리를 위한 재원대책 강구

□ 추진계획

□ 국·공유재산의 정확한 실태조사 실시 : 연 1회 (1~3월)

- 재산의 전대, 무단 점사용, 대부료체납 여부 등 확인

□ 소규모 보존부적합 국□공유재산 매각

- 국유재산 : 57필지 21천□(매각 예상수입 : 456백만원)

- 시유재산 : 10필지  5천□(매각 예상수입 : 85백만원)

□ 국□공유재산 정기분 대부료 부과 : 5 ~ 9월 중

- 국유재산 : 3,537필지 2,026천□ 149백만원

- 시유재산 :   610필지   433천□  61백만원

- 체납액 일정정리 기간 운영 : 연 2회

□ 공유재산 관리기금 설치 및 운용 : 2009. 1월 시행

- 주요내용 : 국·공유재산의 매각대금 및 대부료 수입은

공유재산 취득 재원으로 활용

□ 기대효과

□ 보존부적합 국공유지의 적극적인 매각으로 민원불편 해소

및 세외수입 증대

『일반시책』

청사 시설물 리모델링 사업

□ 최근 들어 도시 디자인의 중요성이 부각되고 있는 만큼 오래된

시청사를 현대적 감각에 맞는 재료로 리모델링하는 등

□ 청사 환경을 개선하여 지역을 대표할 수 있는 공공건축물

로서의 기능을  유지하기 위함.

□ 추진방침

□ 노후 공공시설물 개보수로 시설물 유지관리 극대화

□ 청사 리모델링을 통한 쾌적한 환경정비로 이용객 편의 도모

□ 추진계획

□ 사업기간 : 2009. 5. ~ 8월(4개월)

□ 사업내용

- 청사 외벽 돌붙임 공사

- 청사 현관(민원실 포함) 케노피 설치공사

- 2층 회의실 전면부 휴게실 설치공사

- 민원동 구내식당 출입구 비가림 시설공사

- 청사 지붕 기와 교체공사

□ 기대효과

□ 기존 노후 청사의 기능개선으로 우리시의 이미지 제고

□ 리모델링으로 인한 청사 환경정비로 방문객 이용편의 증진

『신규시책』

민간자본 보조사업 대행 추진

민간에 대한 자본적 보조사업에 대하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률을 적용하여 계약 및 공사 대행 제도를 추진함으로써 견실한 시공과 투명한 예산 집행 및 절감 등 사업에 적정을 기하기 위함

□ 추진방침

□ 그 동안 민간자본보조사업 추진 결과 보조 사업자의 인식부족,   회계처리 불투명, 자부담 미이행, 부적격 업체 선정, 부실시공

등 문제점 발생

□ 사업을 대행함으로써 투명한 예산집행 및 예산절감 효과와,

우량업체 선정 견실한 시공, 하자 담보 이행 등 주민에 대한

서비스를 제공

□ 추진계획

□ 추진근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제8조

□ 대상사업 : 민간자본보조사업으로 지원하는 1억원이상 시설공사

- 추진성과 감안 확대 추진 검토

□ 추진절차

- 사업 주관부서 : 회계과에 대행 계약 의뢰, 공사 추진지도 감독 및 준공

- 회계과 : 자금관리(세입세출외현금-자부담), 입찰(경쟁입찰원칙),

계약체결, 사업완료 후 대금정산 통보

□ 기대효과

□ 민간보조사업의 투명하고 효율적인 사업추진

□ 경쟁입찰에 따른 예산절감 효과

□ 시공에서 준공까지 지도 감독 철저로 견실 시공

『신규시책』

공사 및 용역 전자계약 시행

종전의 서면계약방식에서 전자계약방식으로 전환함으로써

낙찰업체가 시를 방문할 필요가 없어 시간과 비용이 절감되는

등 고객만족도 향상 및 계약업무의 투명성 제고

□ 추진방침

□ 낙찰업체의 기관방문의 번거로움 해소 및 서면계약서 작성

에 따른 구비서류 및 절차 간소화

□ 전자계약의 조기 정착 및 활용도 활성화 추진

□ 추진계획

□ 전자계약대상 : 공개경쟁 및 전자수의로 G2B에 공고된 입찰 건

(2008년도 360건)

□ 전자계약 시스템 구축(조달청 협의) 후 전면시행 : 1월 중

□ 기대효과

□ 계약서류 및 절차의 간소화에 따른 시간 및 비용 절감으로

고객만족도 향상 (서면계약서에 첨부되던 인지대 절감 효과)

□ 낙찰업체와의 대면 접촉 감소로 계약업무의 투명성 개선

□ 수기 도장날인에서 전자서명으로 계약업무의 효율성 제고

『신규시책』

종합민원실 이전신축 추진

민원인 편익 위주의 질 높은 행정서비스를 제공하고 본청

청사부족난 해소와 청사 환경개선을 위해 별도의 종합민원

실을 신축하여 주민편익 및 직원업무 능력향상에 기여

□ 추진방침

□ 민원인의 접근성 및 주차장 이용이 편리한 곳에 신축

□ 민원인 편익 증진을 위해 가급적 민원부서 한 건물내 배치

□ 민원실을 아늑하고 쾌적한 시민의 휴식 공간으로 조성

□ 추진계획

□ 사업개요

- 건축위치 : 시의회 앞 주차장 부지

- 사업기간 : 2009. 6. ~ 2010. 6.(1년)

- 규    모 : 지상 1층, 건축 연면적 1,200□

□ 선진사례 벤치마킹 및 자료수집을 통한 완벽한 설계

□ 시공 추진

□ 기대효과

□ 접근성 개선으로 대중교통시설로부터 최단거리 이용이 가능

□ 시민 편의시설등 충분한 휴식 공간 확보로 이용객 편의도모