	2009 주요 업무계획 (지역경제과)
□ 2009년 추진목표 -----------------------------------------			192
□ 일반시책
□ 지역 경제 활성화 지원 -------------------------------------			193
□ 효과적인 수출업체 지원 ------------------------------------			194
□ 적극적인 투자유치 활동 전개 ---------------------------			195
□ 중소기업 육성 및 지원 -------------------------------------			196
□ 산·학·연·관 협력 강화 --------------------------------			197
□ 생물지원센터 2단계 사업 추진 --------------------------			198
□ 기업하기 좋은 농공단지 관리 ----------------------------			199
□ 나주사랑 상품권 유통 활성화 ----------------------------			200
□ 재래시장 활성화 지원 ---------------------------------------			201
□ 소상공인 활성화 지원 ---------------------------------------			202
□ 안정적 연료수급 및 안전관리 ----------------------------			203
□ 국민 기초생활 수급자 LP가스 시설 개선 ------------			204
□ 신규시책
□ 투자촉진을 위한 지원제도 강화 -------------------------			205
□ 농공단지 입주기업 특허인증제 --------------------------			206
□ 상업인 소액 무담보 대출 시행 --------------------------			207
□ 태양광 주택 보급사업 --------------------------------------			208
□ 계속사업
□ 나주 일반산업단지 조성사업 -----------------------------			209
□ 미래 일반산업단지 조성사업 -----------------------------			210
□ 남평 부도심 확장사업 --------------------------------------			211
□ 노안 농공단지 조성사업 -----------------------------------			212
□ 성북 5일·금계상설시장 통합이설 ----------------------			213

	2009년 추진목표
지역 경제 활성화와 서민 경제 안정 도모 첨단산업단지 조성과 기업 유치로 생산 도시 현실화

	추 진 전 략
향토 산업 경쟁력 확보를 위한 브랜드 마케팅 수요자 중심의 맞춤형 투자유치 활동 생물 산업 기술력을 바탕으로 한 식품 클러스터 구축

	주요 역점시책
지역 경제 활성화와 수출 전략 강구 차별화된 투자유치 전략과 특화 단지 조성 기업 경쟁력 제고를 위한 지도와 지원 병행 재래시장 현대화 사업과 나주사랑 상품권 유통 확대 에너지 안전관리와 태양광 주택 보급

『일반시책』

지역 경제 활성화 지원

□ 기술 잠재력이 있는 업체의 신기술 개발 지원

□ 경영 안정을 위한 컨설팅 등 다양한 지원책 강구

□ 특허 취득기업에 대한 포상금 지원으로 개발동기 부여

□ 추진방침

□ 신기술 개발업체에 대한 획기적인 지원

□ 향토 산업 제품의 브랜드 마케팅

□ 1사 1특허 취득을 통한 기업 이미지 향상 도모

□ 추진계획

□ 품질개선을 통한 신제품 브랜드 및 디자인 개발 지원

: 25백만원, 5개 업체

□ 향토 우수상품 의장등록 및 디자인 개발 지원

: 10백만원, 2개 업체

□ 우수특산물 지정업체 포장용품 지원 : 15백만원, 5개 업체

□ 특허권 취득기업 포상금 지급       :  5백만원, 5개 업체

□ 기대효과

□ 획기적인 지원으로 제품 개발 동기 부여

□ 브랜드 마케팅을 통한 제품 고급화로 인지도 확산

□ 기술력 있는 기업이 입주하는 브랜드 농공단지 육성 가능

『일반시책』

효과적인 수출업체 지원

□ 안정적이고 지속적인 수출망 확보를 위한 재정적 지원

□ 확대 가능한 신선 농산물 등 다양한 친환경 상품 중점 개발

□ 추진방침

□ 신선 농산물 수출업체에 대한 물류비 지원 확대

□ 해외시장 개척을 위한 다양한 이벤트 참여 및 홍보

□ 추진계획

□ 신선 농산물 수출농가 지원 : 300백만원

- 채소류, 화훼류, 과실류 등 29개 품목

□ 국내·외 식품 박람회, 제품 전시회 등 참가 지원

□ 수출관련 설명회 개최 : 연 2회

- 해외 무역 교류단 참가, 바이어 초청 수출 상담 등

□ 소요예산 : 321백만원(도비 150, 시비 171)

□ 기대효과

□ 수출업체의 물류비 부담 해소로 지속적인 수출 기반 조성

□ 신선 농산물의 수출 확대로 지역 농업의 활성화 기대

『일반시책』

적극적인 투자유치 활동 전개

□ 수요자 중심의 맞춤형 투자유치 전략 마련

□ 투자불패 이미지 구축을 위한 투자환경 조성

□ 추진방침

□ 투자유치 목표 설정 : 15개 기업(600명 일자리 창출 효과)

□ 업종별 특성화를 통해 클러스터 구축

□ 추진계획

□ 산업단지별 업종 특성화 추진

- 생물산업단지 : 기능성식품

- 문평농공단지 : 조립금속, 화학 업종

- 미래일반산단 : 혁신도시 연관기업 및 녹색산업 관련업종

□ 투자불패 이미지 구축을 위한 투자환경 조성

- 협약 또는 상담기업에 대한 사후관리 시스템 가동

- 투자기업에 대한 분석 철저   : 한국신용평가 기관 의뢰

- 투자기업 컨설팅 담당제 추진 및 투자자문관 위촉 운영 : 6명

- 맞춤형 투자유치 설명회 개최 : 상반기

□ 소요예산 : 163백만원

□ 기대효과

□ 투자유치 활성화로 활력 있는 생산도시 나주 건설

□ 특성화 단지 조성으로 연관 기업 클러스터 구축 가능

『일반시책』

중소기업 육성 및 지원

□ 행정과 기업의 유기적인 협력 체계 구축 필요

□ 중소기업의 애로를 찾아서 해결해 주는 원스톱 서비스 제공

□ 중소기업 현황

□ 업  체  수 : 330개 업체(대기업 3, 중기업 6, 소기업 321)

□ 종업원  수 : 4,611명(외국인 근로자 250명)

□ 연간 매출액 : 약 2조원

□ 추진계획

□ 경영난 해소를 위한 기업 운용 자금 알선 : 12,000백만원

□ 중소기업 생산 제품의 다양한 판촉 활동 전개

- 생산 제품 안내 책자 발간 : 2,000부, 20백만원

- 생산 제품 관내 기관 단체 우선 구매 홍보

□ 1사 1담당제 지정 운영 : 95개 업체

- 담당 공무원 업체 애로 사항과 건의 사항 수렴

□ 소요예산 : 90백만원

□ 기대효과

□ 기업하기 좋은 환경 조성 및 지역 이미지 개선 기대

□ 경쟁력 있는 중소기업 육성으로 기업 경쟁력 강화

『일반시책』

産·學·硏·官 협력 강화

□ 기업과 대학, 연구기관 협력으로 실용기술 개발

□ 기술개발 자금 지원 및 기존제품 고도화 추진

□ 産·學·硏·官 협력체계

□ 전라남도 생물산업지원센터(생물식품 소재 개발) : 10개 업체

□ 동신대 창업보육센터(예비창업자 기술훈련)    : 15개 업체

□ 동신대 지역혁신센터(연구개발, 인력양성)     : 38개 업체

□ 동신대 생물자원산업화지원센터(창업기술 개발) : 10개 업체

□ 추진계획

□ 협력체계 구축을 위한 출연

- 전라남도 생물산업지원센터 : 200백만원

- 동신대 창업보육센터       :  20백만원

- 동신대 지역혁신센터       : 100백만원

□ 신소재 기술 연구로 고부가가치 기능성 식품 상품화 추진

□ 기대효과

□ 식품자원에 첨단기술을 접목하여 고부가가치 신제품 개발

□ 기술개발과 고유 브랜드 개발로 유망 중소기업 육성 가능

『일반시책』

생물지원센터 2단계 사업 추진

□ 식품 소재 개발로 인근 농공단지와 연계한 클러스터 구축

□ 첨단 가공 기술을 통한 주력 농산물의 부가가치 제고

□ 추진방침

□ 나주 배, 멜론, 인삼 등 주력 농산물 가공 산업 기술 개발

□ 중소기업과 연계되는 순환 시스템 구축

□ 추진계획

□ 농·축시설 가공공장 건립 : 1,320□, 3,500백만원

□ 나주지역 농산물 생산량(8만톤)의 10% 가공화 전략

□ 창업, 연구, 물류, 제품 개발 등을 총괄 지원하는 시스템 구축

□ 청정 가공 식품 생산을 위한 GMP시설 구축

□ 소요예산 : 725백만원

□ 기대효과

□ 생물 산업 클러스터 조성으로 식품 가공 산업 중심지 선점

□ 기능성 식품 소재 전문 벤처기업 육성(2013년까지 10개)

□ 생산과 가공의 순체제로 시너지 상승 효과

『일반시책』

기업하기 좋은 농공단지 관리

□ 노후 기반 시설 개선으로 일하기 좋은 여건 조성

□ 입주 업체 생산 제품 홍보 및 판매 전략 마련

□ 추진방침

□ 노후 기반 시설 유지 보수 및 단지 환경 정비

□ 농공단지 생산 제품 안내 홍보물 제작 배부

□ 추진계획

□ 노후 기반 시설 정비 : 공공 시설물, 무단 적치물, 도로면 정비 등

□ 행정안전부장관 특별교부세 1,000백만원 지원 확정

□ 농공단지 생산 제품 판로 확대 지원

- 우수 생산 제품 안내서 제작 배부 : 2,000부, 20백만원

□ 기대효과

□ 기업하기 좋은 환경 개선으로 농공단지 효율성 제고

□ 판매 및 홍보 전략을 지원함으로써 기업인의 근로 의욕 증진

『일반시책』

『나주사랑 상품권』유통 활성화

□ 지역 상권 보호로 지역 경제 활성화 도모

□ 통합 상품권 발행으로 중소 상가와 재래시장 영세상인 보호

□ 추진계획

□ 『나주사랑 상품권』 추가 발행

- 발행시기 : 2009. 3월

- 발 행 액 : 1,000백만원

□ 지금까지 발행액 : 3,000백만원

□ 나주사랑 상품권 유통 확대

- 상가 사용 봉투, 스티커, 판촉물 등에 상품권 홍보(10,000부)

- 상품권 유통 촉진 이벤트 개최 : 2회(상·하반기)

- 관내 유관 기관과 기업체에 상품권 사용 적극 홍보

- 각종 위원회 참석 수당 및 시상품을 상품권으로 전환

□ 기대효과

□ 지역상권 보호로 지역 경제 활성화 기여

□ 지역 자금의 외부 유출 방지

『일반시책』

재래시장 활성화 지원

□ 재래시장 현대화를 통해 시장 환경 기반 개선

□ 지역 특색을 살린 시장 만들기로 지역 경제 활성화 도모

□ 재래시장 현황

□ 상설시장(1) : 금계(1동 48개 점포, 상인 37명)

□ 정기시장(7) : 성북, 풍물, 남평, 세지, 공산, 다시, 문평

(237동 1,090개 점포, 상인 396명)

□ 추진계획

□ 재래시장 환경 개선사업 추진 : 4개소(세지, 공산, 다시, 문평)

□ 재래시장 장보는 날 행사 추진 : 월 2회

□ 재래시장 활성화 이벤트 추진 : 2회(상·하반기)

□ 기대효과

□ 재래시장 환경 개선을 통하여 이용하기 편리한 여건 조성

□ 재래시장만의 차별화된 이벤트 개최로 활기찬 시장 변화

『일반시책』

소상공인 활성화 지원

□ 영세 소상공인을 지원하여 자립 기반 마련

□ 소상공인 의식 전환을 통한 고객만족의 시장 형성

□ 추진방침

□ 사업자금 지원을 통한 건전한 경제활동 영위

□ 적절한 영업능력을 배양하기 위한 경영 컨설팅 실시

□ 추진계획

□ 소상공인 사업자금 융자 : 주민소득금고 1,000백만원

- 업소당 30백만원 이내(연리 1.5%, 2년 거치 4년 상환)

□ 소상공인 컨설팅 지원   : 30개소

- 창업, 경영, 사업 전환 등 컨설팅(비용 무료 지원)

□ 의식 전환을 위한 현지 견학 및 혁신 교육 실시

- 건전한 상도(商道) 의식 함양

- 고객 중심의 영업 전략 벤치마킹

□ 기대효과

□ 사업 자금 지원으로 위기 극복 및 경영 안정 도모

□ 고객 중심의 의식 전환으로 새로운 상거래 질서 마련

『일반시책』

안정적 연료수급 및 안전관리

□ 정기적인 안전 점검으로 가스 안전사고 예방

□ 연료의 안정적 공급과 유통 질서 확립으로 시민 불편 해소

□ 시설현황

□ 가스 취급업소 :  80개소

□ 석유 취급업소 : 108개소

□ 도시가스 정압 시설 : 6개소

□ 추진계획

□ 가스시설 안전관리 강화

- 지도점검 실시 : 86개소

- 가스 안전관리 홍보 : 반상회보, 유선방송, 지역신문 등

- LPG 자동차 운전자 교육 실시 : 한국가스안전공사 주관

□ 석유제품 유통질서 확립

- 유사 및 불량 석유류 판매 행위 단속(월 1회 이상)

- 가격표시제 지도 단속

□ 기대효과

□ 정확한 점검과 시민 홍보로 안전사고 예방

□ 연료의 안정적 공급으로 시민 불편 해소

『일반시책』

국민 기초생활 수급자 LP가스 시설 개선

□ 취약계층의 가스 안전사고 예방을 위한 시설 개선

□ 경제적 부담이 없도록 무료 개선사업 실시

□ 추진방침

□ 국민 기초생활 수급자 가구 중 가스사용 가구 실태점검

□ 불량 시설 개선(고무 호스, 안전 밸브 등)

□ 추진계획

□ 2월중 개선 대상자 확정

: 4개 면(왕곡, 반남, 문평, 다도) 200세대

□ 2003년 ~ 2008년까지 추진실적 : 488세대, 76백만원

□ 개선사업 시행 : 2009. 2월 ~ 4월

□ 기대효과

□ 취약 계층 가스 시설 개선으로 안전사고 사전 예방

□ 경제적 부담 해소로 서민 생활 보호

『신규시책』

투자 촉진을 위한 지원제도 강화

□ 신규 투자기업에 대한 지원 규모 확대

□ 관내 기업에 대한 고용 촉진 지원 확대

□ 추진방침

□ 신규 투자기업에 대한 각종 보조금 및 금융 지원

□ 관내 기업의 투자를 촉진시키기 위한 다양한 지원책 마련

□ 추진계획

□ 신규 투자기업 지원

- 지원 항목 : 입지, 시설, 고용, 교육훈련 보조금 등

- 지원 계획

·입지 보조금 : 2,000백만원(일반산단 1,800, 문평 농공단지 200)

·시설 보조금 :   750백만원(투자비 대비 산출 지원)

·고용 및 훈련 보조금 : 210백만원(상시 고용인원 유지 확인 지원)

- 지원 시기 : 부지 매입 또는 공장 준공 등 사업개시 이후

□ 기존 관내 기업 지원

- 임대산업단지 입주기업 임차료 지원 : 307백만원(229천□)

- 관내기업 신규고용 지원 : 360백만원

- 지원시기 : 2009. 3. ~ 지속

□ 기대효과

□ 관내 기업의 투자와 고용 촉진을 통한 지역 경제 활성화

『신규시책』

농공단지 입주기업 특허인증제

□ 특허기술 획득을 통한 기업과 제품의 이미지 제고

□ 특허 취득기업에 대한 포상금 지급으로 개발 동기 부여

□ 추진방침

□ 1사 1특허 취득을 통한 기업 이미지 향상

□ 행정적 지원을 통한 제조업 원천 신기술 발굴 동기 부여

□ 추진계획

□ 특허권 취득기업 포상금 지급 : 5개 업체, 5백만원

□ 특허권 취득기업의 신기술 홍보

□ 특허기술 컨설팅 정례화 : 분기별

- 컨설팅 필요 업체 파악 : 2009. 1월중

- 전남지식센터와 협조

□ 기대효과

□ 특허 생산제품의 고급화로 판매시장 선점 기회

□ 기술력이 있는 기업이 활동하는 농공단지로 브랜드화

『신규시책』

상업인 소액 무담보 대출 시행

□ 자금난으로 어려움을 겪고 있는 상업인의 경영 안정화 도모

□ 소액 무담보 대출을 통한 상업인 부담 경감

□ 추진계획

□ 융자 대상 : 관내 상업인(재래시장 상업인 포함)

□ 융자 금액 : 500백만원(업소당 3백만원 이하)

□ 융자 조건 : 무담보(보증보험료 지원)

□ 신청 접수 : 주민등록지 읍면동(3월 중)

□ 선정 방법 : 읍면동에서 현지 확인 후 대상자 선정

□ 기대효과

□ 무담보 대출을 통한 상업인 부담 경감으로 경영 안정성 도모

□ 위축된 시장 활성화 계기 마련

『신규시책』

태양광 주택 보급사업

□ 미래 전략산업인 신·재생에너지 보급 토대 마련

□ 실질적인 전기요금 절감 효과 홍보

□ 추진계획

□ 지원대상 : 단독주택으로 전기사용 중인 주택용 건물

□ 지원기준 : 1가구당 20백만원(보조 15, 자부담 5)

□ 사업기간 : 2009. 2. ~ 2009. 12.

□ 사 업 량 : 30가구 90KW(세대당 3KW 미만)

□ 소요예산 : 600백만원

(국비 360, 도비 45, 시비 45, 자부담 150)

□ 기대효과

□ 정부의 태양광 주택 10만호 보급사업에 적극 동참

□ 화석 에너지에서 신 재생에너지로의 확대 보급 기회

□ 사용시 전기요금 대폭 절감

(250kwh 기준 월평균 30,380원 □ 3,540원, 26,840원 절감)

『계속사업』

나주 일반산업단지 조성사업

□ 규    모 : 동수동 일원(194천□)

□ 사업기간 : 2006. 8. ~ 2009. 12.(현재 공정 68%)

□ 시 행 자 : (주)나주사랑

□ 사 업 비 : 17,520백만원(시비 2,520, 민자 15,000)

□ 추진상황

□ 민간 투자 이행 협약 체결                : 2006.  4. 17.

□ 일반산업단지 지정 고시                  : 2007. 11. 10.

□ 미 보상 토지 등 수용 재결(14필지, 지장물 등 105백만원)

: 2008. 12.

□ 추진계획

□ 입주업체 투자유치 활동                   : 2009. 1. ~

□ 문화재(능동 지석묘) 이전·복원 작업 추진  : 2009. 1.~ 4.

□ 공사 마무리 작업(조경, 포장, 전기시설) 추진 : 2009. 3.

□ 공사 준공검사                            : 2009. 4.

□ 산업단지 분양 및 관리전환                : 2009. 5.

『계속사업』

미래 일반산업단지 조성사업

□ 위    치 : 왕곡면(덕산리, 장산리, 양산리), 동수동 일원

□ 조성면적 : 2,955천□

□ 사업시행 : 민간 개발 - (주)서희건설 등 5개 사

□ 사 업 비 : 332,000백만원(국·지방비 68,600, 민자 263,400)

□ 추진상황

□ 민간 투자 이행 협약 체결           : 2007. 10. 31.

□ 산업단지 지구지정 및 개발계획 고시 : 2008. 7. 11.

□ 보상 감정평가 완료(토지, 지장물건) : 2008.  9. 29. ~ 12. 30.

□ 산업단지 추진일정 소유자별 통보    : 2008. 1.  9.

□ 추진계획

□ 보상 협의 절차 추진                : 2009. 2.

- 소유자별 보상액 산정 통보 및 협의, 보상 협의 독려반 편성 운영

□ 개발계획변경 및 실시계획 승인 추진 : 2009. 4.

□ 문화재 시·발굴 추진               : 2009. 9.

□ 오·폐수 처리시설 기본계획 수립    : 2009. 10.

□ 공사 착공(예정)                    : 2009. 11.

□ 문제점 및 대책

□ 최근 금융여건 및 수도권 규제완화정책 등으로 금융대출

동결로 민간사업자 사업 추진 지연

□ 정부국책사업(신·재생에너지등) 유치 및 기반시설비 건의

□ 시행사(SPC)와 행후 대책 협의 및 대안 강구

『계속사업』

남평 부도심 확장사업

□ 위    치 : 나주시 남평읍 동사리 73번지 일원

□ 규    모 : 313천□(아파트 2천세대 □ 5,000여명 인구 유입)

- 주택건설용지 : 164,956□(52.65%)

- 상업시설용지 :  12,321□( 3.93%)

- 공공시설용지 : 136,035□(43.42%)

□ 사업기간 : 2007. ~ 2011.(5년간)

□ 사 업 비 : 66,000백만원(시비 5,000, 민자 61,000)

□ 시 행 자 : (주)서희건설, (주)기린아이앤디, (유)건국산업

□ 추진상황

□ 나주시 도시 기본계획 반영 및 승인       : 2007. 1. 20.

□ 도시 개발 구역 지정 및 개발계획 승인 고시 : 2008. 2.  5.

□ 손실 보상을 위한 주민 공람 공고         : 2008.11. 19.

□ 추진계획

□ 보상협의회 구성, 토지 및 지장물건 감정평가 : 2009. 3.

□ 실시 설계 및 승인 절차 추진(전라남도)  : 2009. 1. ~ 7.

□ 보상 협의 및 토취장 확보               : 2009. 3. ~ 10.

□ 공사 착공 예정                         : 2009.11.

□ 문제점 및 대책

□ 최근 금융여건 및 수도권 규제완화정책 등으로 금융대출

동결로 민간사업자 사업 추진 지연

□ 시행사와 향후 대책 협이 및 대안 강구

『계속사업』

노안 농공단지 조성사업

□ 위    치 : 나주시 노안면 장동리 232-2번지 일원

□ 조성면적 : 136,298□

□ 사업기간 : 2006. 1. ~ 2010. 12.(5년간)

□ 유치업종 : 자동차 부품 제조업, 전기·전자 제조업

□ 사 업 비 : 13,000백만원

(국비 3,615, 도비 226, 시비 595, 민자 등 8,564)

□ 추진상황

□ 기본계획 및 실시설계 용역 발주          : 2007. 11. 30.

□ 사전 환경성 검토 협의회 개최            : 2008. 10. 17.

□ 개발계획 및 사전 환경성 검토(초안) 주민 의견 청취 공고 : 2008. 12. 31.

□ 개발계획 및 사전 환경성 검토(초안) 주민설명회 : 2009.  1. 15.

□ 추진계획

□ 농공단지 지정 승인 신청            : 2009. 1.

□ 문화재 시굴조사                    : 2009. 3.

□ 농공단지 실시계획 승인 후 토지매입 : 2009. 4.

□ 농공단지 조성공사 발주 : 2009. 5.(2010. 12. 공사 완료)

□ 문제점 및 대책

□ 농공단지 진입 도로 확보

□ 주변 농업용수 확보 및 농경지 침수 피해 대책

『계속사업』

성북 5일·금계상설시장 통합 이설

□ 위    치 : 나주시 삼도동 1388-3번지 일원(나주배원협 공판장 옆)

□ 조성면적 : 23,649□(공설마트, 5일장, 노점, 주차장 등)

□ 사업기간 : 2007. ~ 2010.

□ 사 업 비 : 10,000백만원 (국비 6,781, 시비 3,219)

□ 추진상황

□ 도시계획 변경고시(시장지구)    : 2003.  3.

□ 통합 이설계획 수립             : 2005.  9.

□ 시장경영지원센터 사전 컨설팅   : 2006. 12.

□ 시장 활성화 방안 연구용역 추진 : 2008.  2.

□ 추진계획

□ 기본 및 실시 설계 마무리           : 2009. 2.

□ 도시 계획 시설 사업 실시 계획 인가 : 2009. 2.

□ 사업 착공                          : 2009. 3.

□ 문제점 및 대책

□ 미 매입 토지(3필지 5,034□)는 감정 재평가(3차) 후 수용

□ 재래시장 현대화 사업비 일부 미확보

□ 국비(2,473백만원), 시비(1,059백만원) 추경 확보