	2009 주요 업무계획 (자치농정과)
□ 2009년 추진목표 --------------------------------------------			339
□ 일반시책
□ 2010년 농림수산사업 예산 신청 --------------------------			340
□ 지역특화품목 육성사업 추진 ------------------------------			341
□ 농업인 마을공동급식 지원사업 ---------------------------			342
□ 친환경농업 체계적 육성 ------------------------------------			343
□ 쌀소득 등 보전직불제 ---------------------------------------			344
□ 친환경농업 직불제 --------------------------------------------			345
□ 친환경 고품질 쌀 생산단지 조성 ------------------------			346
□ 유기질비료 공급 -----------------------------------------------			347
□ 미곡종합처리장 시설 지원 ---------------------------------			348
□ 주민소득금고 및 농어촌진흥기금 융자 지원 ---------			349
□ 도·농교류 촉진 및 농촌 체험관광 활성화 -----------			350
□ 자립능력을 갖춘 농업경영체 육성 -----------------------			351
□ 농지이용·보전의 효율성 제고 ---------------------------			352
□ 신규시책
□ 환경친화형 퇴비사 설치 ------------------------------------			353
□ 고소득 농업인 육성 5개년계획 추진 --------------------			354

	2009년 추진목표
농정의 변화와 개혁을 통해 농업인『삶의질 향상』을 위한 인프라 구축 농업인 역량강화로 연소득 1억원, 농가소득 5천만원 고소득 농업인 집중육성

	추 진 전 략
단위사업별 성과분석 : 농정예산의 효율적 이용 (평균·분산 □ 선택·집중) 농촌 명품마을 육성 □ 혁신도시 이전기관 등 도시민 본격 유치, 고소득 농업인 육성 유기질 비료 공급확대 : 지속 가능한 친환경 농업 메카

	주요 역점시책
농업분야 지원사업의 효율적 추진 : 스타업무 중점 농업인 삶의 질 향상 □ 농업인 교육비·마을공동급식비 지원 및 농번기 인력은행 운영 살기좋은 정주 농촌마을 육성 □ 도·농교류 촉진 및 농촌 체험관광 활성화 농업인 소득보전대책 추진 □ 농업인 경영회생 농업의 녹색성장 지원 : 중복투자와 생산시책 □ 유통의 혁신과 농업인 의식 변화

『일반시책』

2010년 농림수산사업 예산 신청

2010년도에 추진하고자 하는 각종 농림수산사업에 대하여 사업 시행 1년전 사업시행자로부터 사업을 신청 받아 공정한 참여기회를 부여하고 농업 생산기반을 조성하여 농업소득 향상을 도모코자 함.

□ 추진방침

□ 농림수산사업 종합 안내 및 신청절차, 지원절차의 정형화·공개화를 통한 투명성 확보

□ 선택과 집중을 통한 맞춤형 농림수산사업 신청 홍보

□ 추진계획

□ 공고 및 신청·접수 : 2009.1.1. ~ 2009.1.31.(31일간)

□ 농림수산사업 신청요령 공고(자율사업 및 공공사업)

- 행정, 지도, 유관기관 직원으로 상담요원을 지정 기관내 상시 배치

- 지역신문, 시소식지 게재 및 안내전단 배부,영농교육자료 활용

□ 자율사업 자금지원 우선순위(안) 작성 및 예산 신청

- 사업성 검토와 신용조사 결과를 근거로 자금지원 우선순위(안) 작성

- 나주시농정심의회 심의를 거쳐 예산 확정 및 신청 : 2009.2.27.

□ 기대효과

□ 공정한 참여 기회 제공으로 농업생산기반 조성

□ 지역특성에 맞은 자율사업 신청 지도로 맞춤형 농정 실현

『일반시책』

지역특화품목 육성사업 추진

지역특성에 맞은 차별화된 전략품목을 육성 발전시킴으로서 우리지역 얼굴 있는 품목 및 브랜드 개발로 농업경쟁력을 제고하고 농가소득증대 도모

□ 추진방침

□ 지역특화품목 육성을 위하여 사업주관과 별로 중점 추진

□ 사업신청이전에 사업계획을 수립하고 검토하여 사업의 부실화

예방 및 단위사업을 정비하여 재정지원의 효율성 제고

□ 추진계획 : 3개과 / 5개사업 / 3,460백만원

□ 멜론명품화 생산단지 자동화비닐 온실시설 지원[배원예과]

: 3ha/720백만원

□ 멜론생산단지 에너지 절감시설[배원예과] : 12ha/980백만원

□ 멜론생산단지 양액재배 시설기반[배원예과] : 1ha/360백만원

□ 환경 친화형 퇴비사[자치농정과] : 20동/400백만원

□ 한우 번식우 단지조성[축산과] : 1개소/1,000백만원

□ 기대효과

□ 타지역과 차별화된 지역의 농산물브랜드 개발로 농업경쟁력제고 및 농가 소득증대

『일반시책』

농업인 마을공동급식 지원사업

농업인구의 노령화·부녀화에 따른 여성농업인의 영농 참여와 역할이 크게 확대되고, 영농기 농작업 중 식사 준비에 많은   시간낭비로 점심을 거르는 등 문제가 발생하고 있어 이를 해소하고 농업인의 건강 증진과 농업생산성 향상에 기여

□ 추진방침

□ 과수·원예·수도작·축산 등 여성농업인의 농작업이 많은 지역

□ 중·소농가가 많이 거주하는 가족농 중심의 마을

□ 마을회관 등 다중집합 장소에서 공동급식을 위한 조리시설

등이 갖추어져 있는 지역 등

□ 추진계획

□ 사업계획

- 사 업 량 : 80개소(상반기 40, 하반기 40)

- 운영일수 : 상반기 40일, 하반기 30일

□ 사업대상 마을 선정 및 설명회 : 2009. 2 ~ 3월

□ 사업추진(상반기) : 2009.4.15. ~ 2009.6.30.

□ 사업비 지급 및 성과 분석 보고회 개최 : 2009.7.30.

□ 사 업 비 : 98백만원

□ 기대효과

□ 마을주민간 화합분위기 조성 및 토론문화 정착으로 자조 자립정신 강화 및 독거노인 및 결손농가도 함께 식사를 해결 웃어른 공경문화 정착 유도

『일반시책』

친환경농업 체계적 육성

농업의 국제 경쟁시대의 돌입과 환경보전 및 식품안전에 대한 국민적 관심이 증가함에 따라 친환경 농업을 체계적으로 육성하여 소비자의 신뢰를 확보 우리 농업의 활로를 모색 농업인의 소득 증대를 도모 하고자 함

□ 추진방침

□ 소비자의 신뢰 확보를 위하여 친환경 농업의 인증단계 향상

□ 높은 단계의 인증 필지에 대한 지원을 확대함으로써 고품위

친환경 농산물 생산 의욕 고취

□ 추진계획

□ 친환경 고품질 쌀 생산단지 조성 : 2,556백만원/ 2,216ha

□ 친환경 농업 직불제 및 친환경 농산물 인증지원 : 1,473백만원

□ 토양개량제 공급 지원 : 1,824백만원/ 13,417톤

□ 푸른들 가꾸기 녹비작물 재배지원 : 642백만원/ 4,931ha

□ 유기질 비료 공급 지원 : 3,230백만원

□ 환경 친화형 퇴비사 설치 사업 지원 : 240백만원/ 40동

□ 기대효과

□ 친환경 농업의 체계적 육성으로 우리 농산물에 대한 소비자의 신뢰를 확보하여 소비를 촉진 안정적 판로 확보

『일반시책』

쌀소득 등 보전직불제

쌀 시장 개방 확대로 인한 쌀 가격 하락에 따른 소득

감소분을 보전하여 농가소득 안정 도모

□ 추진방침

□ 목표가격과 당해연도 수확기 산지 전국 평균 쌀값과의 차이의 85%를 직접지불로 보전

□ 고정형 직불금과 변동형 직불금으로 구분하여 지급

□ 추진계획

□ 사 업 량 : 13,418ha(9,423백만원)

□ 사업신청 접수 : 2009. 1 ~ 2월

- 읍면동별 실경작 확인 심사위원회 구성 운영

- 비 실경작자 등 부정신청 사례 방지

□ 구체적인 방법은 법 개정 및 지침 보완에 따라 추진

□ 사업신청자 전산등록 : 2009. 4월말까지

□ 이행사항 점검 : 2009. 6 ~ 8월(한국농어촌공사, 농관원)

□ 보조금 지급 : 고정형 □ 2009.10월 / 변동형 □ 2010.3월

□ 사 업 비 : 9,423백만원

□ 기대효과

□ 쌀 시장개방 확대로 쌀 가격이 떨어질 경우 직불금 지급으로 쌀 생산농가 소득 안정

『일반시책』

친환경농업 직불제

친환경농업 실천 농업인에게 초기 소득 감소분 및 생산비

차이를 보전하여 고품질 안전농산물 생산을 장려

□ 추진방침

□ 친환경농업 실천 농업인에게 초기 소득 감소분 및 생산비

차이를 보전하는 것으로서 필지별 3년간 한시적 지급

□ 추진계획

□ 사 업 량 : 4,665ha(1,400백만원)

□ 사업신청 접수           : 2009.3.1. ~ 2009.4.5.

□ 사업대상자 선정 및 등록 : 2009. 4월말까지

□ 이행사항 점검           : 2009.5.20. ~ 10.20.

□ 국립농산물품질관리원 및 민간인증 기관

□ 보조금 지급             : 2009. 12월

□ 기대효과

□ 친환경농업 실천에 따른 소득감소분을 보전함으로써 고품질

안전농산물 생산 공급

□ 친환경농업 실천으로 환경보전 등 공익적 기능 유지

『일반시책』

친환경 고품질 쌀 생산단지 조성

소득수준 향상과 농산물 소비추세가 고품질 · 안전농산물로

급속히 전환됨에 따라 품질 경쟁력을 갖춘 친환경 쌀 생산으

로 농가소득 향상을 도모

□ 추진방침

□ 친환경 쌀 인증면적 확대보다는 규모화 하고, 소비자 신뢰

제고를 위하여 무농약 이상 인증단계 상향 유도

□ 무농약 이상 인증단계 상향 유도를 위해 저농약 쌀 생산단지와

차등 지원 및 무농약 쌀 생산장려금 등 인센티브 지원

□ 추진계획

□ 사 업 량 : 2,216ha(본예산 확보 사업량)

□ 예 산 액 : 2,556백만원(도비 815, 시비 1,741)

- 무농약 쌀 생산단지   : 400ha / 560백만원

- 무농약 쌀 생산장려금 : 400ha / 180백만원

- 저농약 쌀 생산단지   : 1,816ha / 1,816백만원

□ 무농약 쌀 생산장려금은 필지별 3년간 한시적으로 지급

□ 기대효과

□ 무농약, 저농약 쌀 생산단지와 차등 지원으로 친환경 쌀 인증단계를 상향하여 품질 및 가격 차별화로 농가소득 향상

『일반시책』

유기질비료 공급

농림축산 부산물의 재활용·자원화를 촉진하고 토양환경을 보전하여 지속 가능한 농업과 환경친화적인 자연순환 농업의 실천으로 고품질 안전농산물 생산 유도

□ 추진방침

□ 화학비료 보조 폐지에 따른 농가의 경영비 부담 경감을 위해 퇴비 등 유기질비료 지원을 지속적으로 확대

□ 유기질비료의 품질관리 및 부정·불량비료의 유통단속 강화

□ 추진계획

□ 유기질비료 공급 신청 접수 : 2009. 1. 20.까지

- 농협시지부(지역농협), 나주배농협, 전남인삼농협, 엽연초조합

□ 지원대상 비종별 수량 및 지원금액 확정 : 2009. 1. 31.

□ 공급업체 선정 및 비종별 공급가격 결정(농협중앙회)

□ 유기질비료 공급 및 사업비 정산 : 2009. 2 ~ 12월

□ 사 업 비 : 3,230백만원 (국비 1,683, 시비 1,547)

□ 기대효과

□ 유기질비료 공급확대로 농업경영비 부담 경감 및 친환경농업 실천기반 확대로 농업환경 보전

『일반시책』

미곡종합처리장 시설 지원

미곡종합처리장의 건조·저장시설을 증설하여 수확기 벼 매입량을 확대하고, 저온저장시설 및 현대화시설을 통해 쌀의 품질향상 및 유통구조를 개선

□ 추진방침

□ 2013년까지 RPC 건조·저장 시설을 지속 확충하여 벼 유통량 대비 저장능력을 70%로 확대

□ 추진계획

□ 사 업 량 : 3개소(건조·저장 1, 저온·저장고 1, 현대화시설 1)

□ 사업대상자 선정                    : 2009.1.6.

- 건조 · 저장(남평농협RPC), 저온저장(여주농산RPC),

완전미 현대화(봉황RPC)

□ 사업실시 설계 및 시공업체 선정     : 2009.1월

□ 시설물 설치공사                    : 2009.2 ~ 5월

□ 시설물 준공검사 및 사업비 집행·정산 : 2009.6월

□ 사 업 비 : 655백만원(국비 470, 도비46, 시비 139)

□ 기대효과

□ 벼의 매입·건조·저장·가공 및 포장 과정을 일관 처리함으로써 수확 후 관리비용 절감과 쌀의 품질향상 및 산지 쌀 유통구조 개선

『일반시책』

주민소득금고 및 농어촌진흥기금 융자 지원

농업인 및 영세 소상공인에게 필요한 시설·운전자금과 창업     자금을 주민소득금고 및 농어촌진흥기금을 활용 저리 융자 지원   하여 농가 소득증대에 기여하고자 함.

□ 추진방침

□ 소득증대사업 추진의욕과 능력을 갖춘 주민 위주 지원

□ 지역특화사업으로서 성공 가능성이 있는 사업자 우선 선정

□ 추진계획

□ 지원규모

- 주민소득금고 융자 지원사업 : 6,000백만원

- 농어촌진흥기금 사업        : 미확정(2008년도 764백만원)

□ 사업분야

- 농 업  분 야 : 농업생산 기반시설 확충 및 운전자금

- 지역경제분야 : 영세 소상공인의 창업 및 운전자금

□ 사업대상자 결정

- 나주시농정심의회(농정분과위) 심의를 거쳐 우선순위 결정

□ 융자금 회수

- 2009년 납기 융자금 회수   : 37농가 60백만원

- 2009년분 농협 대여금 회수 : 2,448백만원

□ 기대효과

□ 농업생산 기반조성을 위한 자금 지원으로 농가 소득증대 도모

□ 영세 소상공인 창업 및 운전자금 지원으로 지역경제 활성화 기여

『일반시책』

도·농교류 촉진 및 농촌 체험관광 활성화

□ 농촌의 아름다운 경관 및 자연환경을 보전하여 체험기반 구축

□ 농촌의 공익적 기능 확충으로 도농교류 활성화 도모

□ 추진방침

□ 체험 기반시설 확충으로 도시민들의 농촌관광 수요 적극 대처

□ 가족단위로 체험할 수 있는 프로그램 개발 및 적극적인 홍보       마케팅으로 도시민의 농촌체험 관광 활성화

□ 지역별로 특색있는 경관작물을 재배하여 아름다운 볼거리 제공

□ 추진계획

□ 살기좋은 농촌 정주 테마마을 육성 : 1개소/400백만원

□ 농촌체험마을 운영 활성화 지원 : 5개마을/50백만원

□ 농촌체험마을 운영 유급 사무장 채용 : 2명/29백만원

□ 농촌체험농장 조성 : 3개소/55백만원

□ 1사1촌 자매결연 지원 : 13개마을/13백만원

□ 경관보전직불제 지원 : 3개 지구/60ha/60백만원

□ 도·농교류센터 설치(나주배테마파크내) : 1개소/100백만원

□ 기대효과

□ 쾌적한 자연경관 및 전통문화 보전으로 농촌관광 활성화 기여

□ 도시와 농촌의 교류촉진으로 농가 소득증대 및 지역 이미지 제고

『일반시책』

자립능력을 갖춘 농업경영체 육성

□ 농업인의 경영혁신을 통해 농업투자의 효율성을 제고하고      정부 의존에서 탈피한 자립능력을 갖춘 농업경영체 육성

□ 농업부문에 새로운 아이디어와 신기술을 적용 고부가가치를     창출하는 벤처농업인 적극 발굴 육성

□ 추진방침

□ 농업경영체의 경영능력 배양을 위한 컨설팅 확대 추진

□ 농업경영의 성과분석을 통해 농업투자의 효율성 제고

□ 농업인의 정보화 능력 제고를 위한 정보화 기반 구축

□ 신기술과 아이디어를 활용 부가가치를 창출하는 벤처농업 육성

□ 추진계획

□ 농업경영컨설팅 지원 : 15개경영체/120백만원

□ 벤처농업 육성 : 2개소/100백만원

□ 농업·농촌 정보화선도자 활동비 지원 : 5명/16백만원

□ 선도농업인 컴퓨터 보급 : 23대/23백만원

□ 얼굴있는 농가 만들기 지원 : 5농가/35백만원

□ IT활용 원예시설 환경제어시스템 구축 : 2개소/40백만원

□ 기대효과

□ 농업경영컨설팅 활성화로 농업인의 자립능력 배양

□ 새로운 기술과 아이디어 접목으로 농산물 부가가치 창출

□ 정보화 기반구축으로 농업정보의 효율적 활용 도모

『일반시책』

농지이용·보전의 효율성 제고

□ 식량생산, 환경보전을 위한 우량농지는 최대한 보전하되

□ 비농업적인 토지수요에 탄력적으로 대응함으로써 농지

이용의 효율성 제고 및 농업의 생산성 향상에 기여

□ 추진방침

□ 농지민원(전용허가 등) 신속·공정 처리로 행정신뢰 제고

□ 농지불법 사전 예방을 위한 지도·단속활동 강화

□ 농지취득에 따른 사후관리 강화로 농지투기 사전 차단

□ 추진계획

□ 농지전용 민원의 신속·공정한 처리

- 농지전용 · 타용도일시사용 등 : 연 300건

- 기타 농지관련 민원(전화상담 등)의 친절·신속 처리

□ 농지불법행위 지도·단속활동 강화

- 시·군별 특별 교류단속 실시          : 연 2회

- 읍·면·동별 기동단속반편성 정기 단속 : 분기 1회

□ 취득농지에 대한 사후관리 강화

- 농지이용실태조사 실시  : 2009. 9 ~ 11월

- 처분대상농지 사후 관리 : 27건 / 6.0ha(33필지)

□ 농지조서 및 농지원부 정비 : 수시

□ 기대효과

□ 농지이용의 효율성 제고 및 주민소득증대 기여

□ 농업생산성 향상을 통한 지역농업 경쟁력 제고

『신규시책』

환경친화형 퇴비사 설치

유기농산물 인증시 공장형 축분퇴비 사용금지로 농가단위 영농에서 발생된 가축분뇨·농산부산물을 양질의 자급 퇴비로 제조 사용함으로써 고품질 안전농산물 생산 확대

□ 추진방침

□ 친환경농업을 실천하고 있는 농가를 사업대상자로 선정

□ 퇴비사 지원을 받은 사업대상자는 단계적으로 유기농산물 인증 획득

□ 추진계획

□ 사 업 비 : 800백만원(국비 400, 도비 16, 시비 64, 자담 320)

□ 사 업 량 : 40동

□ 사업신청 접수 :2009. 1월중(읍면동)

□ 사업대상자 선정 : 2009. 2월

□ 선정 우선순위 : 유기농, 무농약, 저농약 순

□ 사업 추진 및 정산 : 2009. 3 ~ 11월

□ 기대효과

□ 양질의 퇴비를 친환경농업 실천 농가가 자가 제조사용으로

유기농산물 생산기반 구축

『신규시책』

고소득 농업인 육성 5개년계획 추진

급변하는 국내외 농업 환경변화에 능동적으로 대처하고 농업

경영 · 생산기술 · 유통 혁신 등을 통해  지역농업을 선도하는    고소득 농업인 중점 육성

□ 추진방침

□ 농업인의 자생적 경영혁신과 성과목표가 뚜렷한 정책수립 등       부서별 역할분담을 통해 철저한 책임 부여

□ 지역농업 경쟁력 강화를 위한 규모화 · 전업화 및 구조개선 유도

□ 추진계획

□ 추진기간 : 2009년 ~ 2013년(5년간)

□ 고소득 농업인 육성 시범사업 추진

- 육성범위 : 품목별 각 3 ~ 5농가 지정 시범사업 실시

- 사업내용 : 생산지원, 경영비절감, 유통/가공, 교육/컨설팅

- 재    원 : 국·도비 보조사업, 자체사업, 융자사업비

□「고소득 농업인 육성을 위한 경영성과 평가체계 구축」연구용역 실시

- 용역기간 : 2009. 2. ~ 2010. 2.(12개월)

- 용역내용 : 농축산물 주요 17개 품목 255농가의 경영지도,

농업경영 실태 조사(평가) 및 품목별 소득 분석 등

□ 기대효과

□ 경영 혁신과 맞춤형 지원을 통한 고소득 농업인 육성체계 구축

□ 품목별 적정한 투자 기준 마련으로 농업투자의 효율성 제고

□ 선택과 집중을 통한 지원 강화로 지역농업 경쟁력 제고