종합민원과

	기 본 현 황

1	조직 및 주요업무

팀명	현원	주 요 업 무
계	26명
종합민원	10명	민원실 운영, 민원접수, 여권, 주민등록, 인감, 통합민원발급
토지관리	4명	개별공시지가, 부동산 실거래 신고, 개발부담금 부과·징수, 부동산중개업 관리
가족관계등록	3명	가족관계등록 신고 접수, 신원조회
지적관리	5명	지적재조사, 지적측량검사, 토지이동 조사 및 지적공부 관리
지적정보	4명	도로명주소, 공간정보 관리, 도로 및 지하시설물 전산화

2	인 력

(2014. 1. 1. 현재)

구분	계	일반직						연구직	지도직		별정직
		4급	5급	6급	7급	8급	9급		지도관	지도사
정 원	27	-	1	7	7	7	5	-	-	-	-
현 원	26	-	1	7	10	5	3	-	-	-	-
과부족	△1	-	-	-	3	△2	△2	-	-	-	-

3	예산현황

(단위 : 백만원)

구 분		예산액		전년 예산액		비교증감
			구성비		구성비		증감률
계		1,034	100%	1,147	100%	▵113	▵9.82%
정책사업		896	86.66%	1,025	89.37%	▵129	▵12.56%
행정운영경비		138	13.34%	122	10.63%	16	13.19%
	인력운영비	132	12.78%	116	10.11%	16	14.05%
	기본경비	6	0.56%	6	0.52%	0	0%
재무활동		0	0.00%	0	0.00%	0	0%

4	주요 위원회 현황

위원회명	위원수	위원장	주요기능
나주시민원조정위원회	12명	부시장	소관이 명확하지 아니한 민원의 처리부서 지정, 민원사항 거부처분에 대한 이의신청 등
나주시부동산평가위원회	15명	부시장	개별공시지가의 결정, 이의신청 등
나주시개발부담금 체납정리위원회	7명	부시장	개발부담금 체납처분중지, 결손처분 등
나주시지적재조사위원회	10명	시장	지적재조사사업에 관한 주요정책 의결 등
나주시경계결정위원회	11명	광주부장 판사	경계결정, 경계분쟁에 대한 조정 권고 등
나주시공유토지분할위원회	9명	광주부장 판사	분할개시 및 기각 결정, 분할조서에 대한 의결 등
나주시도로명주소위원회	15명	부시장	도로명 부여·변경, 도로명주소 시설유지·관리·위탁 등

5	업무관련 통계

세대 및 인구현황(2013. 12월말 기준)

- 세대수 : 41,094세대 - 2012년 12월말 대비(감253)

- 인구수 : 87,754명(남 44,123, 여 43,631) - 2012년 12월말 대비(감 313)

※ 외국인수 : 1,708명(남 907, 여 801)    - 2012년 12월말 대비(감 100)

지적현황

- 면적 : 608,540,595㎡      - 지번수 : 390,620필지

도로명주소 현황

- 도로명 부여 현황

계	“대로”급	“로”급	“길”급	비고
742	-	85	657

	2014 주요업무계획

1	부서목표

다양한 민원서비스 제공으로 시민 제일의 민원행정 구현

전문성 강화로 신속·정확한 토지관리체계 구축

2	추진전략

한차원 더 향상된 민원행정 추진으로 시민 감동

친절·신속·정확한 양질의 민원서비스 제공

고정밀도 지적측량 기준망 설치로 정확성 확보

3	역점시책

시민 중심의 고품격 맞춤형 민원행정 구현

공정하고 투명한 토지행정 구현

가족관계등록 업무의 정확한 처리

무결점 지적공부 관리 구현

신속·정확한 공간정보 제공 및 도로명주소 기반 구축

시민 중심의 맞춤형 야간 민원데이 운영 (신규)

개명허가 신고 도우미제 운영 (신규)

도로명주소 사용 안내 길라잡이 운영 (신규)

4	주요업무 목표

구분	업 무 명	지표/목표명	2013년 실적	2014년 목표	담당
성과	시민 편의 위주 민원서비스 적극 추진	민원행정서비스 시민 만족도율 (※ 2013년 평균)	87.5%	88%이상	종합 민원
현안	시민 중심의 맞춤형 야간민원데이 운영	매주 목요일 야간 민원처리 (18:00~20:00)	-	100%	“
“	쾌적하고 친절한 열린 소통 민원실 운영	쾌적성과 편의시설 이용 만족도	72.4%	75%	“
“	전입세대 지역관광안내 책자 및 시정홍보물 배부	신규 전입세대 배부 인구유입 유도 (※전입시 즉시 배부)	-	100%	“
성과	개별공시지가 토지특성 전수조사 추진	개별공시지가 토지특성 적용 정확도 (하향지표)	1.6%	1.5%	토지 관리
현안	합리적인 개별공시지가 조사·결정	조세부과 등 관계기관의 지가수요 적기 제공	100%	100%	“
“	부동산 중개업소 관리 및 거래질서 확립	거래질서 위반행위 지도점검 (118개소/4회)	100%	100%	“
성과	가족관계등록사항 민원 정확한 처리	가족관계등록 업무 처리 정확도	99%	99%이상	가 족 관계등 록
현안	개명허가 신고 도우미제 운영	개명허가 신청서 작성 및 절차안내	-	50건	“
성과	지적공부 등록사항 정정 정리	무결점 지적공부 관리를 위한 오류필지 정비	29.75%	30.60%	지적 관리
현안	자연마을 연계구축 지적측량기준점 설치	기준점 : 150점	441점	150점	“
“	지적 재조사사업 추진	필지수 : 368필지	-	368필지	“
성과	도로명주소 사용 안내 길라잡이 운영	도로명주소 사용률	32%	50%	지적 정보
현안	도로명주소 전자도면 열람 공간정보 안내시스템 구축	권역별 : 2개소	-	2개소	“

5	기관평가 대응계획 - 중앙부처, 도

구분	평가명	주 관	2014 목표	추진방법	담당
평가	민원행정 개선 우수사례	안 전 행정부	전남도 (우수상)	○ 민원행정 개선 우수사례 발굴 - 3건 이상(실단과소 협조) ○ 전남도 경진대회 : 7~8월경 ○ 안전행정부 사례발표 - 11월경	종합민원
평가	토지행정 평가	전라 남도	우수상	○ 분야별 평가 담당제 운영 - 토지/지적/공간분야 ○ 지표별 추진실적 점검 : 매월 - 53지표(토지 22, 지적 12, 공간정보 19)	총괄 -토지관리 (지적관리, 지적정보)

6	2015년도(2014. 실적) 정부합동평가 대응

평 가 항 목	2013년		2014 목표 및 추진방법	담당
	도1위	실적
민원처리 신속성 (유기한 민원) - 처리기간 단축률	61.6%	54.3%	5위(55%) - 유기한민원 추가 단축 계획 추진 - 매일 처리기간 임박 민원 2일전 예고 및 독촉	종합 민원
거부처분된 민원에 대한 이의신청 고지율	100%	100%	1위(100%) - 거부처리된 민원 통보시 이의신청 문구 안내토록 매월 점검 및 공문발송	“
민원제도개선 발굴	40건	40건	3위(40건) - 민원제도 개선 적극 발굴(실과소 협조)	“
민원서비스 개선 노력 (민원행정 제도 개선 우수사례 평가)	안행부 발표참가	도경진대회 (3건)	안행부 발표 참가 - 민원행정 개선 우수 사례 발굴 : 3건이상	“
민원24 온라인 증가율 (전년도 신청실적 대비 증가율)	49%	31% (105,638건)	5위(5%이상),(110천건) - 시홈페이지 및 반상회 시민홍보 - 정보화 교육 등 연계 - 연말정산 등 전직원 발급 홍보	“
민원24 온라인 신청률 (민원24신청건수/민원접수건수*100)	59%	45% (105,638건)	5위(46%이상),(110천건) - 시홈페이지 및 반상회 시민홍보 - 정보화 교육 등 연계 - 연말정산 등 전직원 발급 홍보	“

7	주요 사업비 현황

(단위 : 백만원)

연번	주요 사업명	사업비	사업내용	비고
1	(계속) 지적 재조사 사업	6,520 (60)	- 필지수 : 368필지	2030
2	자연마을간 연계 지적측량 기준점 설치	18	- 기준점 : 150점	2014
3	도로명주소 전자도면 열람 공간정보 안내시스템 구축	21	- 권역별 : 2개소	2014

시민 중심의 고품격 맞춤형 민원행정 구현

1

❍ 시민의 행정수요 변화에 부응하는 편리하고 신속한 맞춤형 민원

서비스 제공

❍ 다양한 고객 편의시설과 쾌적하고 편안한 열린 민원실 제공

1. 시민 편의 위주 민원서비스 적극 추진

지 표	민원행정서비스 시민 만족도 88%

❍ 유기한 민원처리기간 단축 마일리지제 운영 활성화

- 2일이상 유기한 민원(424종) / 우수공무원 표창(2회/상·하반기)

❍ 목요「야간민원데이」운영 및 토요민원실 지속 운영

- 주민등록등·초본 등 25종 / 매주 [토요일(09:00~13:00),목요일(18:00~20:00)]

❍ 현장방문 주민등록 전입신고 처리제 운영

- 전담반 구성(40명) / 나주시 전입 희망자 / 연중

❍ 방문 민원인 불편해소를 위한 민원안내 도우미 배치 운영

- 민원접수·무인민원발급기·민원24 안내 및 상담 / 2명 배치 / 연중

❍ 민원행정서비스 시민만족도 설문 조사

- 방문 민원인 표본 추출 / 외부 용역 / 연4회(분기별)

2. 쾌적하고 친절한 열린 소통 민원실 운영

목 표	환경 쾌적성과 편의시설 이용 만족도 75%이상

❍ 대기시간 활용을 위한 고객 쉼터 및 문화 공간 제공

- 차(茶 )·음악 청취·화분·갤러리 운영 / 연중

❍ 민원실내 고객 전용 및 장애우 편의시설 운영

- 건강체크기 등 13종, 수화화상통역기·스크린리더기 등 5종 / 연중

❍ 원-콜서비스 운영 : 전화 민원인을 담당자와 직접 연결 / 연중

❍ 민원창구 공무원 친절의식 함양교육 실시

- 본청 및 읍면동 창구공무원 / 외부강사(연2회) 및 부서장(월1회)

3. 신규 전입세대 지역관광안내 책자 및 시정 홍보물 제공

목 표	읍면동 전입시 즉시 제공 100%

❍ 신규 전입세대 지역관광안내 및 시정 홍보물 제공

- 타시군구 신규 전입세대 / 지역관광안내 책자 및 나주소식지 /

읍면동 전입신고시 창구에서 민원인에게 즉시 교부

4. 예산 집행계획

(단위 : 백만원)

총 사 업 비	확 보 액	미확보액	상반기 집행계획
30 (시비30)	30 (시비30)	0	15(50%)

담당부서	종합민원과	종합민원팀장 장혜숙	☏8731	주무관 조민관 주무관 주선희 주무관 류선영 주무관 김미영 주무관 이채원	☏8733 ☏8732 ☏8200 ☏8787 ☏8785

공정하고 투명한 토지행정 구현

2

❍ 합리적인 개별공시지가 조사 결정을 통한 공평과세 실현

❍ 건전한 부동산 중개행위ㆍ거래신고 정착으로 투명한 거래질서 확립

1. 개별공시지가 토지특성 전수조사

지 표	토지특성 적용 정확도 제고(검증 오류율 1.5% 이하)

❍ 추진기간 및 조사대상 : 2013년 ~ 2015년(3년), 246,320필지

❍ 2014년 중점조사 지역 : 6개 읍면(세지·왕곡·반남·공산·동강·다시면)

2. 합리적인 개별공시지가 조사․결정

목 표	조세부과 등 관계기관의 지가수요에 적기 제공, 달성도 100%

❍ 조사기준일 : 1. 1. 기준(정기분), 7. 1. 기준(수시분)

❍ 조사대상   : 246천 필지

❍ 추진일정

추진사항	1. 1. 기준	7. 1. 기준
특성조사/산정/검증/심의	1월 ~ 5월	7월 ~ 10월
지가 결정․공시	5. 30.	10. 31.

3. 부동산 중개업소 관리 및 거래질서 확립

목 표	거래질서 위반행위 지도점검 (118개소/4회) - 100%

❍ 투명하고 건전한 부동산 거래질서 확립을 위한 행정지도 강화

❍ 부동산 실거래 신고 및 등기해태 과태료 부과 징수 : 연중

4. 예산 집행계획

(단위 : 백만원)

총 사 업 비	확 보 액	미확보액	상반기 집행계획
166 (시비 166)	166 (시비 166)	-	103(62%)

담당부서	종합민원과	토지관리팀장 김응조	☏8741	주무관 박종표 주무관 최은영 주무관 채선나	☏8743 ☏8742 ☏8746

가족관계등록 업무의 정확한 처리

3

❍ 가족관계등록에 관한 신고 접수부터 기록까지 99%의 정확성

유지를 위해 법규연찬 및 교육을 통한 업무성숙도 제고

❍ 혼인신고와 전입신고 1회 방문 처리로 민원인 편익 증진

1. 가족관계등록사항 민원 정확한 처리

지 표	가족관계등록업무 처리 정확도 : 99%

❍ 매월 법원 등청 교육 : 12회

- 가족관계등록 신청 민원서류 이첩 및 업무처리 요령 교육

❍ 국제신분관계법령, 대법원 예규집, 국적법 등 다양한 법규연찬 실시

- 업무연찬 등 : 36회

2. 혼인신고와 전입신고 1회 방문 처리

목 표	혼인신고와 전입신고 동시 처리 : 10명

❍ 혼인신고 접수 민원인 중 나주시 주소 이전 희망자 전입신고 일괄 처리

❍ 해당주소지로 선(先)팩스 송부 및 후(後) 원안 송부 후 처리 결과 문자 알림 서비스 제공

3. 예산 집행계획

(단위 : 백만원)

총 사 업 비	확 보 액	미확보액	상반기 집행계획
	해 당	없 음

담당부서	종합민원과	가족관계등록팀장 김윤희	☏8751	주무관 심경애 주무관 박리라	☏8753 ☏8752

무결점 지적공부 관리 구현

4

❍ 지적공부의 오류발생 방지를 위해 측량 단계부터 철저한 검사 실시

❍ 지역간 균일한 밀도의 지적측량기준점 설치

❍ 중장기 지적재조사 사업추진 로드맵 작성을 위한 협의·조정으로

신뢰받는 지적행정 구현

1. 지적공부 등록사항 정정 정리

지 표	필지수 : 40필지(정비율 : 2013년 29.75% → 2014년 30.60%)

❍ 토지조서 작성 및 등록사항 정정 측량 의뢰

- 내부적으로 확인 가능한 토지에 대해서는 측량 생략

❍ 지적공부 정리(정정) 후 등기촉탁 실시

2. 자연마을간 연계 지적측량기준점 설치

목 표	사업량 : 150점

❍ 지역별 균일한 밀도로 선정 및 설치

❍ 측량시 현장 감독 및 신규 설치 지역은 전량 검증 실시

❍ 기존설치점 망실 및 훼손점을 최우선으로 재설치

3. 지적재조사사업 기초조사

목 표	필지수 : 368필지

❍ 지적재조사 대상지 선정을 위한 홍보 및 설명회 실시

- 재조사 대상지역의 면적 및 소유자 2/3이상 신청한 지역이 우선대상임

❍ 지적재조사 위원회 개최 후 최종 대상지 선정

4. 예산 집행계획

(단위 : 백만원)

총 사 업 비	확 보 액	미확보액	상반기 집행계획
114 (국비60, 도비2, 시비52)	54 (도비2, 시비52)	60 (국비)	35(64%)

담당부서	종합민원과	지적관리팀장 박근의	☏8761	주무관 문종일 주무관 나숙희 주무관 홍욱일	☏7862 ☏7863 ☏7864

신속·정확한 공간정보 제공 및 도로명주소 기반 구축

5

❍ 2014년 도로명주소 전면 시행에 따른 기반구축과 지속적인 홍보

❍ 국가정보시스템 및 공간정보 DB를 활용한 시민편의 제공

1. 도로명주소 홍보 및 관련 시설물 설치

지 표	도로명주소 사용률 50% 달성

❍ 시민의 불편이 없도록 자연마을단위 도로명주소 안내도 설치 : 567개

- 기간 및 설치장소 : 2014. 3. 1. ~ 2014. 6. 30. / 버스승강장 등

❍ 도로명주소 안내도 제작 ‧ 배부 및 출장 설명 진행 : 4,000부 제작

- 기간 : 2014. 3. ~ 12. (매월 2회 이상 마을 출장하여 안내도 배부 및 현장 설명)

2. 도로명주소 전자도면 열람 공간정보 안내시스템 구축

목 표	도로명주소 중심으로 공간정보 열람 체계 구축 100% 달성

❍ 기    간 : 2014. 3. ~ 8. 31.

❍ 설치장소 : 2개소(권역별)

❍ 구축내용 : 지적도와 항공사진 및 부동산에 대한 정보를 도로명주소

중심으로 열람 할 수 있게 하여 시민을 위한 행정 서비스의 질 향상

3. 국가주소정보시스템 기본도 위치정확도 개선

목 표	건물위치 경계 정확도율 100% 달성

❍ 공공 및 민간분야의 도로명주소 활용확대에 따라 도로명주소

기본도의 무결성과 최신성 자료 제공

- 도로명주소 안내시스템 전자지도의 정확성이 확보 될 수 있도록 개선

4. 예산 집행계획

(단위 : 백만원)

총 사 업 비	확 보 액	미확보액	상반기 집행계획
68 (국비2, 도비1, 시비65)	68 (국비2, 도비1, 시비65)	0	68(70%)

담당부서	종합민원과	지적정보팀장 정현민	☏8771	주무관 이길만 주무관 이윤희 주무관 김서리	☏8773 ☏8772 ☏8774

시민 중심의 맞춤형 야간민원데이 운영 (신규)

6

시민에게 주민등록 및 인감 등 각종 제증명과 여권 민원을 야간에 처리하는 야간민원데이 운영으로 시민 편익을 제공

□ 성과목표 : 매주 목요일 야간민원데이 운영 - 46회

□ 추진계획

❍ 운영일시 : 매주 목요일 18:00~20:00(2시간)

❍ 운영장소 : 종합민원실

❍ 근무인원 : 종합민원팀 2명(순번제)

❍ 처리내용

- 주민등록등·초본 및 인감 등 각종 제증명 발급(37종)

- 여권 민원 접수 및 교부, 민원상담 등

※ 홍보계획 : 반상회보(연2회) 및 이통장 회의 등 적극 홍보

□ 예산 집행계획

(단위 : 백만원)

총 사 업 비	확 보 액	미확보액	상반기 집행계획
	해 당	없 음

담당부서	종합민원과	종합민원팀장 장혜숙	☏8731	주무관 김미영	☏8787

개명허가 신고 도우미제 운영 (신규)

7

❍ 개명 허가에 따른 신청서 작성과 제반서류 구비 안내로 수수료     절감 및 시민편익 증진

□ 성과목표 : 개명허가 신청서 작성 및 절차안내 - 50건

□ 추진계획

❍ 운영 기간 : 2014. 1.∼

❍ 운영 도우미 : 시·읍·면 가족관계등록처리 담당

❍ 내     용 : 개명허가 신청서 작성 및 절차 안내(가정법원은 직접방문)

❍ 반상회보 홍보 : 연 2회 (상반기, 하반기)

❍ 실적 보고 : 읍·면 전월 실적 매월 5일까지 보고

❍ 수수료 절감 : 1인 279천원

- 법무사대행 1인, 300천원/직접신고는 21천원(인지대,송달료)

※ 개명신고 연도별 처리 현황(본청)

(단위:건)

연도별	2011년	2012년	2013년	비 고
처리건수	87	100	109

□ 예산 집행계획

(단위 : 백만원)

총 사 업 비	확 보 액	미확보액	상반기 집행계획
	해 당	없 음

담당부서	종합민원과	가족관계등록팀장 김윤희	☏8751	주무관 심경애	☏8753

도로명주소 사용 안내 길라잡이 운영 (신규)

8

❍ 2014년 도로명주소 전면 시행에 대비하여 시민에게 도로명주소 정보를 적극  제공하여 소통행정을 실현하고 제도 이해와 올바른 주소 사용 활성화에 기여함.

□ 성과목표 : 도로명주소 사용률 50% 달성

□ 추진계획

❍ 전담 안내자, 콜번호 지정 운영 및 긴급출동 서비스 실시

- 기간 : 2014. 1. ~ 12.

- 내용 : 전담안내자(무기계약직 직원) 및 전화지정(339-8775)

도로명주소 사용 불편 접수시 30분 이내 긴급출동 해소

도로명안내, 도로명주소 부여방법, 상세주소 안내 등

❍ 도로명주소 안내도 제작‧배부 및 출장 설명 진행

- 기간 : 2014. 3. ~ 12.

- 안내도 제작 : 4,000부

- 내용 : 매월 2회 이상 마을 출장하여 안내도 배부 및 현장 설명

※ 2014년 상반기 중 나주시 전체 세대에 대해 도로명주소 안내 스티커를 제작 배부할 계획임.

□ 예산 집행계획

(단위 : 백만원)

사 업 비	확 보 액	미확보액	상반기 집행계획
10 (시비)	10 (시비)	0	10(100%)

담당부서	종합민원과	지적정보팀장 정현민	☏8771	주무관 김서리	☏8774