기획홍보실

	2008 주요 업무 계획(기획홍보실)
□ 2008년 추진목표 -------------------------------			36
□ 일반시책
○ 시정의 총괄적 기획․조정 강화 --------------------			37
○ 나주 C․I와 통합 브랜드 활용 추진 ----------------			38
○ 건전하고 효율적인 재정 운영 --------------------			39
○ 주민참여 예산제 활성화 -------------------------			40
○ 홍보 역량 강화로 시정 PR 극대화 ----------------			41
○ 고객만족 맞춤형 행정 혁신 추진 -----------------			42
○ 시정발전을 위한 학습 동아리 운영 ---------------			43
○ 나주 교육 발전을 위한 인프라 구축 --------------			44
○ 평생 학습도시 지정 유치 ------------------------			45
○ 시립도서관 운영 활성화 -------------------------			46
□ 신규시책
○ 시정 주요시책 알리미 추진 ----------------------			47
○ 정책개발 및 토론문화 활성화 --------------------			48
○ 시민참여제도의 활성화 --------------------------			49
○ 고객감동의 행정서비스 운영 ---------------------			50
○ 초등학교 영어보조교사(이주여성) 배치 확대 ------			51
○ 소외지역(저소득층) 학생 교육 지원 강화 ---------			52
□ 2008 주요 추진사업 조서 ----------------------			53

	2008년 추진목표
시민과 함께하는 참여행정으로 풀뿌리 지방자치 정착 시정의 기획, 조정, 홍보 기능 강화로 시민 알권리 충족 재정, 혁신, 교육지원 등 시정 전반의 지원 역할 충실

	추 진 전 략
시민참여, 예산 조례 운영 ⇒ 정책, 예산의 시민참여 강화 민선4기 로드맵 추진 및 점검 ⇒ 공약과제 중점 추진 시정의 조정, 재정, 홍보강화 ⇒ 분야별 추진 전략 마련

	주요 역점시책
시정의 총괄적 기획․조정 강화 시민참여 활성화 및 건전하고 효율적인 재정 운영 홍보역량 강화로 시정 PR 극대화 고객만족 행정혁신 및 학습 동아리 운영 평생학습도시 지정 유치 및 나주 교육 발전 인프라 구축

『일반시책』

시정의 총괄적 기획․조정 강화

시정 업무에 대한 총괄적 기획ㆍ조정을 통해 종합적이고 체계적인 업무 추진과 목표 달성도를 높여 안정되고 균형적인 시정 시책 추진

□ 사업의 필요성

○ 시정업무의 총괄적인 연간 로드맵을 설정하여 체계적 전파

○ 부서별 달성 목표와 전략, 주요 업무계획을 순기별로 수립 추진

□ 추진 계획

○ 연간 주요업무계획 수립 추진

- 2007. 9. ~ 2008. 12.까지 예산편성 순기에 맞춰 수립 및 추진

- 신규시책 발굴 ⇒ 부서별 업무계획 수립 ⇒ 시정 주요업무계획 수립
⇒ 주요업무 시행계획 수립 추진

○ 민선 4기 공약과제 관리

- 112개 공약과제를 분기별, 연중 중점 관리

- 이행 평가 및 매니페스토 참여를 통한 시정 투명성 확보

○ 시장지시사항 전파 및 관리

- 간부회의 및 개별 지시사항의 전파 관리

- 추진 실적 관리 및 추진 사항 보고회 정례화

□ 소요 예산 : 13백만원(시비)

○ 2008 주요 업무 시행 계획 발간

○ 지역 매니페스토 토론회 및 연수

『일반시책』

나주  C.I 와  통합브랜드 활용 추진

나주 C.I와 「나주 도시얼굴 만들기」 통합 브랜드를 확대 활용하여 정체성을 확립하고 특성을 살린 지역 이미지로 지역경제   활성화 도모

□ 사업의 필요성

○ 현재 활용 중인 통합브랜드 이미지를 제고하여 새로운 가치 창출

○ 나주 C.I와 통합브랜드를 시민과 공유 활용하는 방향으로 확산

□ C.I 와 통합브랜드 현황

○ 이미지 통합 C.I (City Identity)

○ 통합브랜드 이름 / 디자인

□ 추진 계획

○ 나주 C.I와 통합브랜드 활용 확대

- 사용실태 전수 조사 : 도로 교통 시설, 농산물 포장 용기 등 전반

- C.I와 브랜드 활용 확산 : 시 제작 지원 및 공사 설계에 의무적 반영

○ 「나주 도시 얼굴 만들기」적극 장려

- 도시 재정비, 권역별 개발에 「도시얼굴 만들기 계획」 활용

- 음식, 문화거리, 의류  패션거리 등 특성화로 새로운 이미지 창출

『일반시책』

건전하고 효율적인 재정 운영

사업별 예산제도의 특성을 살려 선택과 집중을 통해 효율적인

예산편성과 투명하고 건전한 재정운영으로 신뢰받는 자치행정 구현

□ 사업의 필요성

○ 계획적인 예산편성ㆍ운영으로 건전한 재정구현

○ 경상예산 절감을 통한 예산의 재투자

□ 추진 계획

○ 중기재정계획 수립(2008 ~ 2012) : 2008. 8월 ~ 11월

○ 지방재정 투․융자 심사(타당성, 자금조달 방안 등) : 정기, 수시

○ 2009 사업예산 편성 및 순기

- 예산편성 지침 시달       : 2008.  9월

- 경상, 자체사업 예산 요구 : 2008.  9월

- 보조사업 예산요구        : 2008. 10월

- 예산안 조정 및 확정      : 2008. 11월 (의회 11.21.)

○ 주민 알권리 충족을 위한 재정공시 추진   : 2008.  8월

○ 2007 회계연도 재정분석 실시(행자부 주관) : 2008. 10월

○ 경상예산 절감 추진 → 지역경제 활성화 부분 재투자

□ 소요 예산 : 83백만원(시비)

○ 2009년 세입세출예산서등 책자 발간 : 80백만원

○ 각종위원회 위원 참석수당          :  3백만원

『일반시책』

주민참여 예산제 활성화

예산편성 과정에 시민의 능동적인 참여로 재정운영의 투명성과 공정성 확보 및 시민의 이해와 알권리 보장

□ 사업의 필요성

○ 예산편성의 전 과정에서 주민의견을 반영 주민참여행정 구현

○ 위원회 및 연구회, 예산학교 운영을 통해 주민의견 효율적 관리

○ 주요 정책결정 과정에 주민참여기회 확대로 재정민주주의 실현

□ 추진 계획

○ 주민참여예산 연구회원 위촉(10명)       : 2008. 1월

○ 예산학교 운영(주민자치위원, 이통장, 일반주민 등) : 2008. 1월

○ 주민참여예산위원 모집 및 위촉(80명)    : 2008. 2월

○ 주민참여예산위원회 및 연구회 활동      : 연중

○ 2009년 주민참여예산 요구서 접수        : 2008. 10월

○ 주민참여예산 요구내역 검토 및 예산반영 : 2008. 11월

○ 2009년 주민참여예산 편성내역 공개      : 2008. 12월

□ 소요 예산 : 18백만원(시비)

○ 주민설명회 책자제작 등 일반수용비, 운영수당  : 13백만원

○ 예산학교 강사 행사실비보상금 등 보상금, 여비 :  5백만원

『일반시책』

홍보역량 강화로 시정PR 극대화

직원들의 홍보 마인드 개발을 통하여 내부 역량의 강화를 꾀하고 홍보 매체 활용 및 다양한 기법으로 시정 PR 극대화

□ 사업의 필요성

○ 직원의 아이템 개발과 매체 활용능력 제고

○ 부서간 정보 공유 및 활성화로 조직의 투명성 확보

○ 시스템적 추진 체계를 마련하여“나주시”브랜드 가치 업그레이드

□ 추진 계획

○ 홍보 능력 강화 교육(실단과소, 읍면동 → 명예기자 위촉)

- 홍보자료 발굴, 보도자료 작성, 보도기사 관리 일체

○ 매체별 홍보활동 다각화

- 신  문 : 중앙, 지방, 지역지의 지면 게재 비율 대폭 확대

- 방  송 : 정책홍보 , 기획기사 발굴 영상자료 제공 확대

- 인터넷 : e-뉴스레터로 누리꾼(네티즌)대상 아이템 제공

※ e-뉴스레터는 2008년 3월께부터 발송 예정

○ 나주소식지 제작 배부(분기별)

- 주요 시정업무, 주민생활관련 정보, 기관단체 소식 등 게재

○ 필요시 시정 홍보물 제작 배부(수시)

□ 소요예산 : 80백만원(시비)

○ 시 소식지 발행, 지역홍보 및 광고

『일반시책』

고객만족 맞춤형 행정혁신 추진

체계적인 혁신 교육실시와 효율적인 업무 연찬 활성화로 조직의 역량 강화 및 고객만족․성과중심의 선진자치행정 구현

□ 사업의 필요성

○ 전향적인 혁신 목표 설정, 집중적 추진체계 마련

○ 맞춤형 교육운영으로 구성원의 의식전환과 고객만족도 제고

○ 선진 우수사례의 비교연수를 통한 행정 조직의 역량 극대화

□ 추진 계획

○ 고객만족 행정혁신 의식교육 : 500명/5회(직급별, 직능별 맞춤형 교육 실시)

○ 행정혁신 추진

- 부서별 행정혁신 과제 발굴 및 성과 경진대회 실시

- 혁신관리시스템 운영 : 연중(우수사례 전 직원 공유)

- 우수 혁신사례 수집 및 전파 : 친절, 청렴, 창의력 등 사례중심

○ 공직 마인드 함양을 위한 국외 연수 실시 : 40명

□ 소요 예산 : 193백만원(시비)

○ 공무원 행정혁신 역량강화 교육        : 105백만원

○ 우수 선진사례 국내외 연수            :  74백만원

○ 혁신관리시스템 유지 및 행정혁신 추진 :  14백만원

『일반시책』

시정발전을 위한 학습동아리 운영

동아리 팀원간 주제를 자율 선정, 학습과 연구 활동을 통하여 지식을 공유하고, 스스로 문제점을 해결함으로서 직무능력 배양과 동시에 업무를 능동적으로 수행하는 조직역량 강화

□ 사업의 필요성

○ 시정발전 과제 중심의 해당 분야별 연구모임 유도

○ 수평적 토론과 학습을 통한 공직의 전문성 확보

○ 액션러닝을 통한 문제해결 능력 향상과 창의력 개발

□ 추진 계획

○ 액션러닝 기법을 통한 학습동아리 운영

- 학습동아리 팀 구성 : 8팀 83명

- 연구주제 : 내부행정혁신 포함 시정 전반에 관한 사항

- 주요과정 : 문제해결 워크숍, 팀별 자체 학습, 국내 우수사례 벤치마킹

○ 우수 동아리 포상 및 연구 결과물 확산

- 팀별 연구결과 경진대회 실시 : 1회 8팀

- 우수 학습동아리 국외연수 실시 : 1팀(2,3위 팀은 국내 연수)

- 연구 결과물 해당부서 통보, 시정 업무 추진에 반영

□ 소요 예산 : 61백만원(시비)

○ 학습동아리 위탁교육비 및 운영비 : 25백만원

○ 학습동아리 국내ㆍ외 연수비      : 36백만원

『일반시책』

나주 교육발전을 위한 인프라 구축

학생들의 실력향상을 위한 다양한 교육 프로그램 사업 지원으로 우리 지역에서 안심하고 자녀 교육을 시킬 수 있는 교육 여건을 마련

□ 사업의 필요성

○ 교육의 질적 수준 향상과 우수 인재 타 지역 유출 방지

○ 학부모들의 교육에 대한 신뢰감 형성과 지역 인재 육성

□ 추진 계획

○ 초․중․고 경쟁력 강화를 위한 지원 : 중심고 육성 및 심화 학습 등

○ 원어민 영어보조교사 배치 : 12명(중학교 14개교, 고등학교 7개교)

○ 우수 중학생 관내 고등학교 입학 장학금 지급 : 1 ~ 5백만원

○ 나주 영어타운 및 영재 교육원 운영 지원

○ 예․체능 및 기능대회 입상자, 지도교사 지원

○ 나주 영어 캠프 실시 : 연 2회(여름, 겨울 방학)

□ 소요 예산 : 1,502백만원(시비)

○ 초ㆍ중ㆍ고 장학금 및 교육여건 개선사업 : 1,374백만원

○ 영재교육원 및 영어타운 등 지원         :   128백만원

『일반시책(공약사항)』

평생 학습도시 지정 유치

언제, 어디서나, 누구나 원하는 학습을 즐길 수 있는 학습 공동체인 평생 학습도시 지정 유치

□ 사업의 필요성

○ 지역주민의 평생학습 기회 확대 및 교육 서비스의 질 향상 도모

○ 지역사회내 인적ㆍ물적자원을 평생학습자원으로 효율적 연계 필요

□ 추진 계획

○ 평생 학습도시 지정 신청 목표        : 2008 ~ 2009 년도

○ 평생 학습도시 지정을 위한 자료 수집 : 2008. 1. ~ 4월

- 평생 학습도시 조례 제정 및 실무협의회 구성

○ 평생 학습도시 지정을 위한 계획 수립 : 2008. 5. ~ 6월

○ 평생 학습도시 지정 신청             : 2008. 6. ~ 7월

※ 교육인적자원부 공고  : 2008. 6월

※ 평생 학습도시 지정   : 2008. 11. ~ 12월

□ 소요 예산 : 3백만원(시비)

○ 2008년 평생학습도시 지정을 위한 신청서 작성

『일반시책』

시립도서관 운영 활성화

도서관을 찾지 않고도 안방에서 각종 다양한 컨텐츠를 이용할 수 있도록 자료를 확보 제공하는 전자도서관 체제 구축

□ 사업의 필요성

○ 가정에서 편리하게 이용하는 다양한 컨텐츠 확보 및 제공

○ 기존의 도서관 기능과 함께 계층별 교육 프로그램 운영

□ 추진 계획

○ 시민이 원하는 신간도서 및 다양한 디지털 컨텐츠 확보

- 연중 희망도서 및 컨텐츠 수시 구입 : 분기 1회

○ 참신한 교육프로그램 운영

- 동화구연 교실(초등 1 ~ 3학년)

- 겨울․ 여름 독서교실(초등 4 ~ 6학년)

○ 독서왕 선발대회 및 e-영어･한자게임 대회 개최 : 각 1회

○ 주차장 및 휴게시설(파고라) 정비              : 5백만원

○ 독서회원증 발급 카드 확보                    : 1식

○ 효율적인 도서관 운영을 위한 운영위원회 개최  : 2회

□ 소요 예산 : 56백만원(국비 36, 시비 20)

○ 희망 도서구입 및 전자자료 구입        : 36백만원

○ 독서교실 등 다양한 교육 프로그램 운영 : 20백만원

『신규시책』

시정 주요시책 알리미 추진

부서별 주요 업무계획을 중심으로 주요 시책을 최적의 시기에   시민들에게 알림으로써 시민적 공감대를 형성하고 유기적 업무 협조와 성과를 공유

□ 사업의 필요성

○ 주요 시책의 체계적인 추진성과 및 홍보의 관리체계 미흡

○ 시정에 대한 시민의 관심과 알권리 충족

□ 추진 계획

○ 기획홍보실에서 총괄 관리하여 홍보 매체의 정례적 알림 코너 마련

○ 시기를 정하여 시책별, 부서별로 소개하는 시스템 정착

- 「이 달의 주요시책 알리미」 코너 운영 : 월 1회

ㆍ홈페이지 및 전자문서시스템에 알림

- 「부서별 역점시책」소개 : 월 1회

ㆍ시책별 소관 부서에서 정례조회, 간부회의를 통해 빔 프로젝트,
유인물 등을 활용하여 소개

○ 알리미 매체 : 시 홈페이지, 전자문서, 정례조회, 간부회의

『신규시책』

정책개발 및 토론문화 활성화

역점시책, 현안과제를 대상으로 연구+토론+조정을 통해 대안 선택과 새로운 정책을 개발하고 토론 문화를 활성화 하여 시정  주요 문제를 적극적으로 해결

□ 사업의 필요성

○ 시정에 대한 공론의 장을 마련 폭넓은 의견 교환 및 정보 공유

○ 토론문화 활성화로 문제해결 능력 개발 및 시정 참여 확대

□ 추진 계획

○「정책연구 모임」운영 : 2008. 2 ~ 10월

- 구    성 : 약 3팀 구성(팀당 10명 이내)

- 연구과제 : 보건복지분야, 경제건설분야, 농업분야 등

- 연구결과 발표 : 상반기(중간점검), 하반기(최종)

○「시정 주요현안 토론 마당」 운영 : 년 6회(2월 1회)

- 주제 및 토론자 지정(간부회의시), 현안문제 자율 토론 방식

○「신규시책 발굴 보고회」개최 : 년 1회〔9월〕

○ 우수모임 인센티브 부여 및 우수시책 시정에 적극 반영 : 11월

□ 소요예산 : 10백만원(시비)

○「정책 연구 모임」 우수자 포상금

『신규시책』

시민참여제도의 활성화

시민참여 기본조례 제정 운영과 참여예산 제도의 본격 추진을 통해 시민주권시대를 이끌어 가는 진정한 참여시정 구현

□ 사업의 필요성

○ 시민과 친근한 참여제도 운영 활성화로 발전적인 정책 형성

○ 예산 편성 전 과정에 주민참여를 확대 투명성과 민주성 확보

□ 추진 계획

○ 본격적인 시민참여 기본조례 운영

- 투명하고 효율적인 위원회 운영 : 회의공개, 공모제, 사회약자 참여 보장 등

- 시정 정책토론 청구제 운영 : 일정수 이상 시민청구에 의해 토론 실시

- 시민의견 조사제 실시 : 필요시 시민 의견을 직접 청취

○ 주민참여 예산제 추진  : 주민참여예산위원회, 예산학교 등

○ 시민 제안 제도 활성화 : 시정 개선사항, 시책개발 등 확산

□ 기대 효과

○ 시 정책 형성단계에서 추진과정까지 시민참여의 활로 정착

○ 시정을 시와 시민이 함께 꾸려 나감으로써 풀뿌리 자치 모델 확립

『신규시책』

고객 감동의 행정 서비스 운영

고품격 행정서비스 실천으로 행정환경 변화에 능동적으로 대처하고 시민이 공감하는 행정서비스 실현으로 감동 행정을 구현하고자 함.

□ 사업의 필요성

○ 고객 중심의 행정서비스로 행정 신뢰도 제고

○ 고객 요구사항을 반영하여 고객 만족도 향상

○ 행정의 수요자 중심에 맞는 행정서비스 헌장 제ㆍ개정

□ 추진 계획

○ 시민 중심의 행정서비스헌장제 운영

- 분야별 헌장 제․개정, 친절교육 및 워크숍 실시, 실질적 헌장 실천

○ 행정서비스헌장 고객 만족도 조사 : 해당 실․단․과․소

- 친절, 고객대응, 이행기준, 홍보 실적 등 분야별 조사

○ 행정서비스 제공 미흡 분야 보상제도 실시

- 공무원 실수로 민원인 재 방문시 나주사랑상품권 5천원권 지급

□ 소요 예산 : 5백만원(시비)

○ 행정서비스헌장 리후렛 제작             : 2백만원

○ 중복방문 민원보상 상품권 구입          : 1백만원

○ 행정서비스헌장 심의위원 수당 및 운영비 : 2백만원

『신규시책』

초등학교 영어 보조교사(이주여성) 배치 확대

초등학교에 외국인과 함께하는 영어 교육 환경을 제공하여 영어에 대한 흥미와 자신감 고취로 영어능력 향상에 기여하고자 함

□ 사업의 필요성

○ 관내 모든 초등학교 (24개교)에 영어 보조교사 배치 확대

○ 언어 능력이 우수한 결혼 이주여성을 영어 보조교사로 활용

□ 추진 계획

○ 이주여성 방과후 영어강사 희망자 신청 접수     : 2008. 1월

- 영어가 모국권인 이주여성 중 언어능력이 우수한 자

- 원어민 영어보조강사 심화반 교육 이수자(2007. 10 ~ 12월)

○ 방과후 영어강사 희망학교 수요조사             : 2008. 1월

○ 서류심사 및 공개(참관)수업을 통한 대상자 선발 : 2008. 2월

- 서류심사 (1차) : 졸업증명서, 성적증명서, 자격증 등

- 공개수업 (2차) : 영어보조강사 희망자 공개수업 실시

○ 대상자의 거주지, 희망학교 등을 고려 배치 : 2008. 2월말

□ 소요 예산  : 130백만원(시비)

○ 초등학교 영어강사비 지원

『신규시책』

소외지역(저소득층) 학생 교육 지원 강화

방학 기간 동안 영재 교육 및 영어체험 학습 기회 제공으로 학습 능력 향상을 통한 교육 양극화 해소에 기여

□ 사업의 필요성

○ 자발적 학습이 가능한 초등 5학년, 중학교 1학년을 대상 영재 교육

○ 저소득층 및 다문화 가정의 초등학교 자녀에 대한 영어체험

□ 추진 계획

○ 영재교육 운영

- 운영기간 : 여름방학기간 (2주), 장소 : 나주영재교육원

- 대상인원 : 80명(읍ㆍ면지역 학교 학생)

ㆍ초등학생 40명, 중학생 40명

○ 영어체험 활동

- 교육기간 : 여름․겨울방학 기간(각 2주), 장소: 나주영어타운

- 대상인원 : 120명(저소득층 및 다문화가정 자녀)

ㆍ여름방학 60명, 겨울방학 60명

□ 소요 예산 : 29백만원(시비)

○ 소외계층 영재교육 프로그램비 지원        : 14백만원

○ 방학중 영어타운 영어체험 프로그램비 지원 : 15백만원

2008 주요 추진사업 조서

(기획홍보실)

구분	사 업 명	사업기간	사업량	2008년 사업비(백만원)				비고 (관련부서)
				계	국비	도비	시비
계				2,165	36		2,129
일반시책	시정의 총괄적 기획 조정 강화	연중	주요업무계획발간	13			13	기획담당
〃	건전하고 효율적인 재정 운영	연중	예산서 제작 등	83			83	예산담당
〃	주민참여 예산제 활성화	연중	위원회 운영 등	18			18	〃
〃	홍보역량 강화로 시정PR 극대화	연중	시 소식지 발행 등	80			80	홍보담당
〃	고객만족 맞춤형 행정혁신 추진	연중	의식교육 500명,5회 국외연수 40명	193			193	혁신분권 담당
〃	시정발전을 위한 학습동아리 운영	연중	8팀 83명	61			61	〃
〃	나주교육발전을 위한 인프라 구축	연중	교육프로그램 지원	1,502			1,502	평생교육 담당
〃	시립도서관 운영 활성화	연중	도서 구입 등	56	36		20	〃
신규 시책	초등학교 영어 보조교사 배치 확대	연중	영어강사비 지원	130			130	〃
〃	소외지역 학생 교육 지원 강화	연중	200명	29			29	〃