지역경제과

	2008 주요 업무 계획(지역경제과)
□ 2008년 추진 목표 ------------------------------			232
□ 일반시책
○ 지역경제 활성화 사업 지원 ----------------------			233
○ 해외 시장개척을 위한 수출업체 지원 -------------			234
○ 중소기업 육성 및 지원 --------------------------			235
○ 산․학․연․관 협력 체계 강화 -----------------------			236
○ 농공단지 관리 내실화 ---------------------------			237
○『나주사랑 상품권』판매 활성화 ------------------			238
○ 소상공인 활성화지원 사업 -----------------------			239
○ 적극적인 기업 유치 추진 ------------------------			240
○ 산업 기반시설 유치 -----------------------------			241
○ 연료(석유․가스)수급 및 안전 관리 ----------------			242
○ 국민기초생활보장수급자 LP가스 시설 개선 사업 -----			243
□ 신규시책
○ 노사 화합 한마당 행사 추진 ----------------------			244
○ 소상공인 의식 변화 혁신 교육 ---------------------			245
□ 계속사업
○ 나주 노안농공단지 조성 -------------------------			246
○ 성북 5일․금계상설시장 통합 이설 추진 ------------			247
○ 덕음광산 광해 방지 사업 추진 -------------------			248
□ 2008 주요 추진 사업 조서 ---------------------			249

	2008년 추진 목표
적극적인 기업유치와 시민일자리 창출로 지역경제 활성화 중소기업 및 소상공인을 위한 각종 지원시책 추진

	추 진 전 략
기업 및 투자유치 목표 달성 ⇒ 인구유입 및 고용 증대 「나주사랑 상품권」발행 운영 ⇒ 지역상권 활성화 산‧학‧연‧관 협력체제 강화 ⇒ 신기술개발 및 산업경쟁력 강화

	주요 시책
지역경제 활성화 및 향토 산업 육성 지원 사업 추진 「나주사랑 상품권」판매 촉진을 통한 재래시장 및 상가 활성화 산업 기반 시설 확충으로 기업 유치를 통한 시민 일자리 창출 중소기업 육성 및 지원으로 경영 안정 도모 소상공인을 위한 지원 시책 추진으로 자립 기반 마련 산․학․연․관 협력 체계 구축으로 물적. 인적 자원 활용

『일반시책』

지역경제 활성화 사업 지원

○ 어려움을 겪고 있는 관내 기업 지원을 통하여 경쟁력 강화

및 일자리 창출 유도로 지역경제 활성화 도모

○ 지역 내 향토 자원을 개발 고부가 가치를 창출하는 산업으로

육성하여 향토제품의 인지도 향상과 경쟁력 강화

□ 사업의 필요성

○ 낙후된 지역경제의 활성화 및 시민의 삶의 질 향상

○ 기업과 투자 유치 등 기업하기 좋은 환경 조성

○ 향토 산업 신기술 개발 및 나주고유상품 개발 지원

□ 추진 계획

○ 지역경제 활성화 및 향토 산업 육성지원

- 품질개선을 위한 신기술 및 신제품, 브랜드․디자인 개발사업

- 우수 특산물 지정업체 향토 산업 육성 지원사업

○ 추진일정

- 시행계획 수립 및 신청서 접수 : 2008. 2 ~ 3월

- 대상자 심의 및 선정          : 2008. 4월

- 지원사업 시행(업체별)        : 2008. 5월

□ 소요 예산 : 96백만원(시비)

○ 품질 개선을 위한 신기술 등 개발지원  : 50백만원

○ 우수 특산물 지정업체 육성 지원       : 46백만원

『일반시책』

해외시장 개척을 위한 수출업체 지원

세계 수출경쟁 환경에서 수출업체의 원활한 시장 개척과 해외시장에 대한 수출발판 마련을 위한 행․재정의 수출 지원으로 수출 증대 도모

□ 사업의 필요성

○ 농산물을 수출하는 농가(단체) 및 업체에 대한 수출 물류비용

지원

○ 해외 시장 개척을 위한 각종 활동 지원

□ 추진 계획

○ 지원시기 : 연중

○ 지원대상 : 수출업체 (농가․단체)

- 농산물 수출 물류비 지원 (단체) : 46개 업체 28개 품목

- 채소류, 화훼류, 과실류, 버섯류, 기타(밤 등)

○ 국․내외 박람회, 전시회참가 등, 판촉활동지원 : 20회

○ 수출업체 소개 PPT 작성 : 46개 업체

- 수출업체 PPT 제작 시 홈페이지 소개 창 운영

□ 소요 예산 : 521백만원(도비 250, 시비 271)

○ 농산물 수출 물류비 지원       : 500백만원

○ 박람회, 전시회 참가 등 지원   :  21백만원

『일반시책』

중소기업 육성 및 지원

○ 제조업체 : 372개 업체(대기업 2, 중기업 6, 소기업 364)

○ 가 동 율 : 90% (가동 334,  휴업 24, 폐업 14 )

□ 사업의 필요성

○ 중소기업의 경영난 해소를 위한 경영 안정자금 지원

○ 중소기업 제품의 판로 확충 방안 홍보

○ 행정과 기업이 유기적인 협력 체제 강화로 기업 애로사항 해결

□ 추진 계획

○ 경영자금 지원 알선 : 40개 업체, 12,000백만원

- 창업 및 경쟁력 강화 자금, 벤처기업 육성자금, 기술 유망
중소기업 육성자금, 경영 안정자금 알선

○ 취업 알선 및 기술 지도

- 취업 정보센터 운영 : 1개소

ㆍ구인․구직 접수, 상담 및 취업 알선(노동부Work-Net 활용)

- 중소기업 생산 현장 애로기술 지원 : 2개 업체

○ 중소기업 제품 판로 확충

- 관내 중소 기업제품 기관 단체에서 적극 구매토록  홍보 : 수시

- 중소기업 제품 수요처 사전 파악 판촉 활동 전개 : 2회(반기1회)

○ 기업 애로 사항 해결

- 기업별 일대일(1:1) 전담 직원 지정 운영(92개업체)

ㆍ본청 6급 담당지정 업체 방문 애로․건의사항 청취 및 시책 홍보

○ 창업․공장설립 민원 처리기간 단축지원 : 5일(처리 기간 20~30)

□ 소요 예산 : 4백만원(도비 2, 시비 2)

○ 중소기업 생산현장 애로기술 지원

『일반시책』

산ㆍ학ㆍ연ㆍ관 협력체계 강화

○ 고가 구축장비 활용 고부가 가치 소재 개발 및 제품화 실현

○ 산․학․연․관 협력체계 구축 물적 ․ 인적자원  활용 산업경쟁력 강화

□ 사업의 필요성

○ 대학 내의 연구 인력과 산․학 협력을 통한 기술 집약형 기업 지원

○ 고가 구축 장비활용 생물 산업을 지역의 전략 사업으로 발전

□ 추진 계획

○ 창업보육 센터 지원

- 신기술 창업자에 대한 장비, 기술, 공간 등 지원(15개 업체)

- 예비 창업자 및 창업자 자립 시 까지 기술, 경영, 행정지원

○ 지역혁신 센터 지원

- 고가의 친 환경 생물 산업 관련 장비 구축 활용 기업 지원

⇒ 산업용 가속기 외 26종 : 50개 업체 지원

○ 생물 산업지원 센터 지원

- 생물 산업육성 및 지역경제 활성화 제고를 위한 지원

⇒ 현재 11개 기업 지원 육성

□ 소요 예산 : 470백만원(시비)

○ 창업 보육 센터 지원      :  20백만원

○ 지역 혁신 센터 지원      : 100백만원

○ 생물 산업지원 센터 지원  : 350백만원

『일반시책』

농공단지 관리 내실화

○ 농공단지 : 4개소( 동수, 오량, 봉황, 금천)

○ 조성면적 : 657천㎡ (동수 209, 오량 245, 봉황100 , 금천103)

○ 입주업체 : 102개 업체(동수 40, 오량 45, 봉황 16 , 금천 1)

□ 사업의 필요성

○ 농공단지 내 노후기반 시설 개선 및 공공시설에 대한 철저한
유지 관리로 기업하기 좋은 단지 조성

○ 부도업체의 대체입주 적극 추진

○ 기업의 경영안정 도모 및 근로자 근로의욕 고취

□ 추진 계획

○ 농공단지 내 공공 시설물 교체

- 동수ㆍ오량 농공단지  : 가로등 70개소

○ 농공단지 내 환경 개선 : 도로변 풀베기, 제초 작업 등 5회

○ 부도 및 휴ㆍ폐업 업체 대체 입주 적극 추진   : 2개 업체

○ 농공단지 내 입주업체 생산제품 판로지원 홍보 : 수시

□ 소요 예산 : 205백만원(도비 60, 시비 145)

『일반시책(공약사항)』

『나주사랑 상품권』판매 활성화

○ 상품권명      : 『나주사랑 상품권』

○ 발 행 액      : 1,500 백만원

○ 상품권 종류   : 3종(5천원, 1만원, 3만원)

○ 상품권 판매처 : 관내 농협 등 전 금융기관

○ 사용 가맹점   : 관내 상가, 재래시장 등 전 업소

○ 발행 주체     : 나 주 시

□ 사업의 필요성

○ 지역자금의 외지 유출 방지와 지역상권 보호로 지역경제 활성화

○ 기존 상품권과 차별화된 소비자 인센티브 제공

○ 통합 상품권 발행으로 상점가, 재래시장 영세상인 보호

□ 추진 계획

○『나주사랑 상품권』 추가 발행

- 시    기 : 2008. 1. 21.

- 발 행 액 : 1,000백만원 (발행권종 : 1만원권, 5만원권)

○『나주사랑 상품권』 발행 홍보

- 봉투, 스티커, 광고물 등 제작 및 홍보 : 10,000부

- 상품권 판매 촉진 이벤트 행사 추진    : 2회

□ 소요 예산 : 74백만원(시비)

○ 상품권 발행 비용 및 홍보비

○ 상품권 판매 및 환전 수수료(각 1%), 할인 보전액(2%)

『일반시책』

소상공인 활성화 지원 사업

○ 주민 소득(소상공인)사업자금 융자 지원 : 10억원

- 업소 당 3,000만원 이내, 2년 거치 4년 상환(연리 1.5%)

○ 소상공인 컨설팅 지원 사업 : 50개소

○ 소상공인업소 환경 개선사업 지원 : 10개소

□ 사업의 필요성

○ 자립기반 구축을 위한 자금 지원 등으로 경영 안전 도모

○ 소상공인의 경영 현대화, 영업기법의 개선, 정보화 촉진

□ 추진 계획

○ 주민 소득(소상공인)사업자금 융자 지원 : 2008. 3 ~ 12월

○ 소상공인 컨설팅 지원 사업 추진 : 연중

- 컨설팅 지원분야 : 창업, 경영, 사업 전환, 폐업 전반

- 컨설팅 비용 및 수수료 지원(업소 당)

ㆍ비  용 : 500천원(소상공인 지원센타 국비 지원)

ㆍ수수료 :  30천원(시비 지원)

○ 소상공인업소 환경 개선사업 지원 시범 실시

- 사업내용 : 업소 시설 및 간판정비 등

□ 소요 예산 : 52백만원(시비)

○ 소상공인 컨설팅 및 소상공인업소 환경개선 사업 지원

『일반시책』

적극적인 기업 유치 추진

찾아가서 상담하는 적극적인 기업 유치와 더불어 유치 기업에 대한 맞춤형 컨설팅 및 금융 지원으로 우리지역 투자 기업이 성공할 수 있도록 적극 행정 지원을 추진하고자 함.

□ 사업의 필요성

○ 기업 유치 목표 설정 방문 상담 정례화

○ 지역 투자 기업에 대한 맞춤형 컨설팅 및 금융 지원

○ 공무원 투자 유치 마인드 제고 방안 강구

□ 추진 계획

○ 기업 유치 목표 설정 : 15개 기업 → 일자리 창출 450명

○ 맞춤형 컨설팅 및 금융 지원

- 맞춤형 컨설팅을 위한 투자 기업별 공무원 전담제 실시

- 국내 금융기관과 금융지원 업무협약 체결

○ 투자기업 조세 및 재정 지원 : 조세지원, 보조금 지원 등

○ 제도적 행정 지원 방안 강구 : 산학연 협의체제 구축 및
ONE-STOP 행정 서비스 구축

○ 기업유치 활동

- 공무원 마인드 제고 : 워크숍, 세미나, 견학 등 분기 1회

- 기업 유치활동 : 설명회 개최, 자문관 위촉, 증설 투자 유도 등

- 유치 타켓 기업 선정 : 담당 공무원 지정 방문 정례화

『일반시책』

산업 기반시설 유치

기업이 필요한 산업단지가 절실히 필요한 실정이나 우리시의 재정형편이 취약하여 민간투자유치를 적극적으로 추진하였으며 민간유치 사업에 대한 적극적인 행정 지원을 추진하고자 함.

□ 사업의 필요성

○ 민간개발 산업단지의 적극적인 행정 지원

○ 공공 개발사업 대상 및 지역기반사업에 민간자본 유치

□ 추진 계획

○ 나주 산업단지 : 194천㎡, 17,400백만원

- 토지 및 지장물 보상, 공사 착공, 공장용지 분양

○ 남평 부도심 확장 : 297천㎡, 35,000백만원

- 실시설계, 토지보상, 하반기 착공

○ 문평 농공단지 : 70천㎡, 6,900백만원

- 실시설계, 토지보상, 상반기 공사 착공

○ 미래 지방산업단지 :  2,323천㎡, 255,800백만원

- 산업단지 지정, 토지 및 지장물 보상, 실시설계

○ 유치대상 사업 : 3개 분야

- 관광호텔, 관광단지, 공공기관 연수원 및 전원 주택단지

□ 기대 효과

○ 적극적인 기업 유치로 낙후된 지역경제 활성화 도모

○ 투자협약 체결 등에 따른 실질적인 효과 제고

『일반시책』

연료(석유ㆍ가스)수급 및 안전 관리

○ 가스업소 : 81개소(집단 공급 5, 충전소 16, 판매소 23,

고압가스 제조 27, 저장 10)

○ 석유업소 : 105개소(대리점 2, 주유소 73, 일반판매소 30)

○ 연탄공장 : 1개소

○ 도시가스 정압시설 : 6개소

□ 사업의 필요성

○ 가스 관련 시설의 정기적인 안전 점검과 시민 홍보를 통한

가스사고 사전 예방

○ 가스 및 석유 제품의 철저한 유통 질서를 확립

□ 추진 계획

○ 가스시설 안전관리 강화

- 가스시설 지도점검 실시 : 년4회(해빙기, 장마철, 월동기, 설․추석 연휴 등)

- 가스안전 시민 홍보강화 : 언론매체 및 반상회보 등

- LP 가스사용자동차 운전자 교육 : 년 1회(주관 : 한국가스안전공사)

○ 석유류 유통질서 확립 추진

- 유사 및 품질저하 석유류 판매행위 단속 : 월 1회 이상

- 정량거래 및 가격표시제 지도․단속 : 분기 1회

□ 기대 효과

○ 철저한 안전점검 및 홍보를 통한 안전사고 사전예방

○ 연료의 안정적인 공급 및 유통질서 확립으로 시민생활 불편해소

『일반시책』

국민기초생활보장수급자 LP가스시설 개선사업

○ 경제적 자금능력 부족으로 불안전 상태로 방치․사용하고 있는

국민기초생활보장수급자 가스시설에 대해 무료로 시설을 개선하여

○ 가스 사고를 사전에 방지하고 소외 계층의 생활 지원과 불량가스

시설 개선 실천 분위기를 확산 하고자 함

□ 사업 개요

○ 국민 기초생활 보장수급자 현황( 2007. 12. 31.현재)

총 계		일반 수급자		특례 수급자
가구수	인원	가구수	인원	가구수	인원
4,665	8,103	4,628	8,042	37	61

○ 지금까지 개선 실적 : 6개면 6개동 324세대

○ 2008년도 개선 계획 : 100세대

□ 추진 계획

○ 국민기초생활보장수급자 개선 대상 확정 : 2008. 3월

○ LP가스시설 개선사업 추진              : 2008. 4 ~ 7월

□ 소요 예산 : 18백만원(시비)

○ 고무호스 설치세대 : 배관 교체 및 퓨즈 콕 설치

『신규시책』

노사화합 한마당 행사 추진

○ 노사 간 화합의 장 마련을 통한 신뢰 구축과 상생으로 근로자의

근로 여건을 개선하고 기업 경쟁력 강화

○ 우리지역 사회 구성원인 외국인 근로자들에게 근로 의욕 고취

□ 사업의 필요성

○ 선진 노사협력 관계를 통한 기업 경쟁력 향상과 노사 안정 도모

○ 외국 근로자 근로여건 개선으로 근로 의욕 고취와 소외감 해소

□ 추진 계획

○ 화합 한마당 등산대회

- 시   기 : 2008. 5월(금성산 일원)

- 참   여 : 500여명(기업대표, 근로자 등)

- 내   용 : 노사화합 등반대회

○ 외국인 근로자 체육대회

- 시   기 : 2008. 10월(나주시 실내체육관)

- 참   여 : 300여명(외국인 근로자, 기업체 임원 등)

- 내    용 : 한국전통놀이(널뛰기, 윷놀이), 배구, 족구 등

○ 주    관 : 나주시 기업인협의회

□ 소요 예산 : 20백만원(시비)

○ 노사화합 등반대회 지원 : 10백만원

○ 외국인 근로자 체육대회 : 10백만원

『신규시책』

소상공인 의식변화 혁신교육

향후 전망되는 국내 유통산업 구조개편 및 경영혁신에 능동적으로 대처하고 재래시장 및 상점가 업주들의 교육을 통한 경영 능력 배양

□ 사업의 필요성

○ 대형 쇼핑센터, 다점포 체인화, 전자 상거래, 홈쇼핑 등 유통산업

구조 개편에 능동적으로 대처

○ 경영 현대화 중심의 소프트웨어(전자상거래)판매 방법 개선

□ 추진 계획

○ 교육 기간 : 2008. 3 ~ 9월

○ 교육 장소 : 시 전산실 및 상가 번영회 사무실

○ 교육 인원 : 160명(정보화 교육 60, 상인대학 100)

○ 교육 대상

-“배우는 상인 돈 잘 버는 상인”이 되기 위하여 의식 변화를

원하는 우리시 재래시장 및 상점가 소상공인

○ 교육 내용

- 상업인 의식 개혁 및 마케팅 전략

- 컴퓨터 운영, 인터넷 활용, 고객 관리 및 판촉 기법 등

○ 교육 이수자 인센티브 부여

□ 소요 예산 : 10백만원(시비)

○ 상인 대학 및 정보화 교육 지원

『계속사업(공약사항)』

나주 노안농공단지 조성

○ 위    치 : 나주시 노안면 장동리 232-2번지 일원

○ 면    적 : 147,107㎡

○ 사 업 비 : 13,000백만원(국비3,115 지방비 445 지방채 9,440)

○ 개발 기간 : 2006. 1. ~ 2010. 12.(5개년)

○ 유치 업종 : 자동차 부품 제조업 등

□ 사업의 필요성

○ 물류 여건상 최적지의 투자유치 환경 조성과 지역경제 활성화 도모

○ 광주 평동 공단, 삼도 산단과 연계한 제조업체의 증가로 기반시설이 갖추어진 산업용지 조성

□ 그 동안 추진상황

○ 노안 농공단지 조성계획 수립                  : 2006.  9월

○ 후보지 선정을 위한 주민 설명회 개최          : 2007.  2월

○ 지방재정 투ㆍ융자 심사                       : 2007.  5월

○ 노안 농공단지 기본계획 및 실시설계 용역 발주 : 2007. 11월

□ 향후 추진계획

○ 기본계획 및 실시설계 용역 완료            : 2008.  5월

○ 농공단지 지정 승인 신청                   : 2008.  6월

○ 농공단지 실시계획 승인 신청               : 2008.  9월

○ 농공단지 조성 공사 발주                   : 2008. 11월

○ 농공단지 조성 공사 완료                   : 2010. 12월

□ 소요 예산 : 2,687백만원(국비 1,869, 도비 223, 시비 595)

『계속사업(공약사항)』

성북 5일ㆍ금계 상설시장 통합이설 추진

○ 위    치 : 삼도동 1388-3번지 일대(나주배원협 옆)

○ 부지면적 : 28,814㎡(공설마트, 노점, 주차장, 기타편익시설 등)

○ 사 업 비 : 10,000백만원(국비 6,000, 시비 4,000)

○ 사업기간 : 2007 ~ 2009(3년)

□ 사업의 필요성

○ 상설 시장과 5일 시장을  통합하여 공설마트 건립

○ 소비자 친화적이고 자생력을 갖출 수 있는 재래시장 조성

○ 여유 있는 주차 공간 확보로 부담 없는 쇼핑 환경 제공

□ 그 동안 추진상황

○ 부지 매입 : 21,563㎡(74.8%)

○ 예산 확보 : 2,181백만원(국비 1,308, 시비 873)

○ 시장 활성화 방안 연구용역 실시 : 2007. 12월 ~ 2008. 2월

□ 향후 추진계획

○ 기본 및 실시설계       : 2007. 5월 ~ 2008. 9월

○ 잔여 부지(7,251㎡)매입 : 소유자와 협의매수

○ 사업 착공              : 예산 확보 후 추진

□ 문제점 및 대책

○ 재래시장 시설현대화 사업 예산 국비 확보 지연

○ 중앙부처 방문 예산 확보 노력 및 우선 시비 확보 조기 착공

『계속사업(공약사항)』

덕음광산 광해 방지사업 추진

○ 위    치 : 공산면 신곡리 123번지 일원

○ 사업기간 : 2006 ~ 2008

○ 사업내용 : 부지 정지공 1식, 연직 차수공 1,017m, 상부 차수공

34,109㎡, 우수 배제공 1,329m, 광폐석 정비공

(돌망태 옹벽 69m,반응 벽체 40m),기타 갱구 폐쇄

및 농수로 정비 등

○ 사 업 비 : 6,886백만원(국비)

○ 총 공정 : 96%

□ 그 동안 추진상황

○ 실시설계 완료, 전면 책임감리 및 공사발주   : 2006. 12월

○ 전면 책임감리 및 공사 착공                 : 2007.  2월

○ 2단계 공사 발주 및 착공                    : 2007.  6월

□ 향후 추진계획

○ 광산 주변 주민건강 영향 정밀 조사            : 2008. 1월

- 용역 기관 : 중앙대학교 산학 협력관 (박정덕 교수)

○ 연직․상부차수 및 우수 배제공 마무리 공사 추진 : 2008. 1월 ~

○ 공사 준공 : 2008. 2. 19.(광해방지사업단 업무 이관 2월말)

○ 오염 농경지 안정화 객토 복원 공법 현장 실증 및 시험 시설
설치 용역 시행 : 2008년

- 대  상 : 공산면 신곡리 2필지 외 1개소

- 시행자 : 광해방지사업단

2008 주요 추진사업 조서

(지역경제과)

구분	사 업 명	사업기간	사업량	2008년 사업비(백만원)				비고 (관련부서)
				계	국비	도비	시비
계				5,287	2,567	533	2,187
일반시책	지역경제 활성화 사업 지원	연중	향토사업 육성 지원	96			96	지역경제 담당
〃	해외시장 개척을 위한 수출업체 지원	연중	46개 업체	521		250	271	〃
〃	산․학․연․관 협력체계 강화	연중	창업보육센타 지원 외 2	470			470	기업지원 담당
〃	농공단지 관리 내실화	연중	농공단지 4개소	205		60	145	〃
〃	나주사랑상품권 판매 활성화	연중	상품권 추가 발행	74			74	상업지원 담당
〃	소상공인 활성화 지원 사업	연중	60개소	52			52	〃
〃	국민기초생활보장수급자 LP가스시설 개선사업	연중	4,665가구	18			18	에너지담당
계속 사업	나주노안농공단지 조성	2006 ~ 2010	147,107㎡	2,687	1,869	223	595	기업지원 담당
〃	성북5일․금계 상설 시장 통합이설 추진	2007 ~ 2009	28,814㎡	1,164	698		466	상업지원 담당