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재정여건

3-1. 재정자립도

재정자립도란 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타내는 지표입니다. 재정자립도가 100%에 가까울수록 재정운영의 자립능력은 우수하게 됩니다. 2020년도 우리 나주시의 결산 기준 재정자립도는 15.25%입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자립도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자체세입 (B)	이전재원 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래 (E)
15.25 (21.82)	921,341 (921,341)	140,459 (201,066)	718,175 (718,175)	2,100 (2,100)	60,607 ( - )

▸일반회계기준, ( )는 2014년 세입과목이 개편되기 이전을 기준으로 산출한 값입니다.

* 2014년 세입과목 개편으로 잉여금, 이월금, 전입금, 예탁․예수금 등이 세외수입에서 제외

▸‘자체세입’, ‘보전수입 등 및 내부거래’ 및 ‘세입 합계’의 각 수치는 결산액에서 ‘전년도 이월 사업비’를 제외한 값입니다. 예산 기준 재정자립도 산정시 전년도 이월 사업비가 포함되지 않기 때문에 지표 간 비교를 위해 이를 제외하였습니다.

▸자체세입 : 지방세(지방교육세 제외) + 세외수입

▸이전재원 : 지방교부세 + 조정교부금 등 + 보조금

재정자립도 연도별 현황

(단위 : %)

2016	2017	2018	2019	2020
16.78	20.32	15.21	15.39	15.25

유형 지방자치단체와 재정자립도 비교

☞ 2017년 빛가람 혁신도시 개발로 인한 임시적 세외수입이 일시적으로 증가하여 재정자립도는 높게 나타났으나, 2018년부터는 지방세입 증가와 함께 보조금 수입과 지방교부세 수입도 증가하면서 재정자립도는 비슷한 수준을 유지하고 있습니다.

3-2. 재정자주도

재정자주도란 전체 세입에서 용처를 자율적으로 정하고 집행할 수 있는 재원의 비율을 말합니다. 재정자주도가 100%에 가까울수록 재정운용의 자율성도 좋다는 의미이며 2020년도 우리 나주시의 결산 기준 재정자주도는 49.13%입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자주도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자주재원 (B)	보조금 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래 (E)
49.13 (55.71)	921,431 (921,431)	452,692 (513,299)	405,942 (405,942)	2,100 (2,100)	60,607 ( - )

▸일반회계기준, ( )는 2014년 세입과목이 개편되기 이전을 기준으로 산출한 값입니다.

* 2014년 세입과목 개편으로 잉여금, 이월금, 전입금, 예탁․예수금 등이 세외수입에서 제외

▸‘자주재원’, ‘보전수입 등 및 내부거래’ 및 ‘세입 합계’의 각 수치는 결산액에서 ‘전년도 이월 사업비’를 제외한 값입니다. 예산 기준 재정자주도 산정시 전년도 이월 사업비가 포함되지 않기 때문에 지표 간 비교를 위해 이를 제외하였습니다.

▸자주재원 : 자체세입 + 지방교부세 + 조정교부금

재정자주도 연도별 현황

(단위 : %)

2016	2017	2018	2019	2020
52.98	59.19	55.76	55.90	49.13

유형 지방자치단체와 재정자주도 비교

☞ 코로나19로 인한 내국세 감소로 지방교부세가 큰폭으로 감소하고 국도비 보조금과 내부거래 수입 등이 증가하여 재정자주도는 전년대비 소폭 감소하였습니다.

3-3. 통합재정수지

통합재정수지란 당해연도의 일반회계, 특별회계, 기금을 모두 포괄한 수지로서 회계-기금간 내부거래 및 차입, 채무상환 등 보전거래를 제외한 순수한 재정수입에서 순수한 재정지출을 차감한 수치를 의미합니다. 다음은 2020년도 우리 나주시의 결산 기준 통합재정수지입니다.

(단위 : 백만원)

회계별	통 계 규 모					통합재정 규모 (F=B+E)	통합재정 수지 (G=A-F)
	세입 (A)	지출 (B)	융자 회수 (C)	융자 지출 (D)	순융자 (E=D-C)
총 계	898,119	897,923	1,402	748	-653	897,270	849
일반회계	858,634	835,412	-	-	-	835,412	23,222
기타 특별회계	8,011	5,751	1402	748	-653	5,098	2,913
공기업 특별회계	31,063	55,102	-	-	-	55,102	-24,039
기 금	411	1,658	-	-	-	1,658	-1,247

▸ 결산 총계 기준

▸ 통합재정규모 = 지출(경상지출+자본지출) + 순융자(융자지출-융자회수)

▸ 통합재정수지 = 세입(경상수입 + 이전수입 + 자본수입) - 통합재정규모

통합재정수지 연도별 현황

(단위 : 백만원)

2016	2017	2018	2019	2020
47,858	5,625	7,445	-11,119	849

☞ 통합재정수지는 전년도 적자에서 2020년도 흑자로 전환되었으나, 타 회계의존율이 높은 공기업특별회계와 기금은 통합재정수지 적자가 예산규모 대비 크게 나타나고 있어 적자 폭을 줄이기 위한 노력이 필요합니다.